UBND có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp QSDĐ mà đương sự không có GCN QSDĐ. a) Nộp đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp tại Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền theo quy định tại khoản 3 Điều này; b) Khởi kiện tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự.”

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai theo quy định của pháp luật Việt Nam. Theo Điều 203 Luật Đất đai năm 2013 và Nghị định số 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai không hoàn toàn thuộc về sự lựa chọn của người sử dụng đất. Cụ thể, đối với tranh chấp mà các bên không thỏa thuận được, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ là cơ quan có thẩm quyền giải quyết, sau khi đã hòa giải không thành tại Ủy ban nhân dân cấp xã. Trường hợp tranh chấp giữa hộ gia đình, cá nhân với nhau mà không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc không có các giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013 và Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, thì Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền giải quyết. Do đó, người sử dụng đất không có quyền tùy ý lựa chọn cơ quan có thẩm quyền giải quyết mà phải tuân theo quy định của pháp luật về thẩm quyền.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về trường hợp Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013. Phân tích từng phương án:

* Phương án 1: Hộ gia đình, cá nhân được giao đất ở thường phải nộp tiền sử dụng đất, trừ một số trường hợp đặc biệt được quy định.
* Phương án 2: Khoản 1 Điều 54 Luật Đất đai 2013 quy định Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với trường hợp "Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối được Nhà nước giao đất nông nghiệp trong hạn mức quy định."
* Phương án 3: Tổ chức kinh tế được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê thuộc trường hợp Nhà nước cho thuê đất hoặc bán tài sản trên đất, không phải giao đất không thu tiền sử dụng đất.
* Phương án 4: Tổ chức kinh tế được giao đất thực hiện dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang, nghĩa địa để chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng cũng thuộc trường hợp Nhà nước cho thuê đất hoặc thu tiền sử dụng đất theo quy định, không thuộc trường hợp giao đất không thu tiền sử dụng đất.

Do đó, phương án 2 là trường hợp duy nhất Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất theo đúng quy định của Luật Đất đai 2013.

Câu hỏi yêu cầu xác định trường hợp Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo Luật Đất đai 2013.

Phân tích các phương án:
- Phương án 1: Người đang quản lý, sử dụng đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn. Theo quy định, đất công ích của xã, phường, thị trấn do UBND xã quản lý và không được cấp Giấy chứng nhận cho người đang sử dụng.
- Phương án 2: Người mua nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất. Khi mua nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất, người mua sẽ được Nhà nước cấp Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về nhà ở.
- Phương án 3: Người nhận khoán đất trong các nông trường, lâm trường, doanh nghiệp nông, lâm nghiệp, ban quản lý rừng phòng hộ, ban quản lý rừng đặc dụng. Theo Luật Đất đai 2013, người nhận khoán đất trong các tổ chức này không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Phương án 4: Người thuê, thuê lại đất của người sử dụng đất, trừ trường hợp thuê, thuê lại đất của nhà đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế. Người thuê, thuê lại đất nói chung không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trừ một số trường hợp đặc biệt theo quy định.

Do đó, phương án 2 là trường hợp mà Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) đối với trường hợp sử dụng đất ổn định, không có giấy tờ nhưng có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật đất đai. Theo quy định tại Khoản 2 Điều 20 Nghị định 43/2014/NĐ-CP và Điều 101 Luật Đất đai 2013, hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà có một trong các giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định, hoặc đất đó không có giấy tờ nhưng đã sử dụng ổn định từ trước ngày 15/10/1993, hoặc được cấp GCN QSDĐ theo quy định tại Điều 102 Luật Đất đai 2013 và Điều 37 Nghị định 43/2014/NĐ-CP. Trường hợp ông A sử dụng đất từ năm 2006, có hộ khẩu thường trú tại địa phương, trực tiếp sản xuất nông nghiệp tại vùng đặc biệt khó khăn, được UBND cấp xã xác nhận sử dụng ổn định, không tranh chấp, thì ông A thuộc trường hợp được cấp GCN QSDĐ. Về nghĩa vụ tài chính, theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định 45/2014/NĐ-CP, người được cấp GCN QSDĐ mà đã nộp tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về thu tiền sử dụng đất thì không phải nộp tiền sử dụng đất khi được cấp GCN. Tuy nhiên, trường hợp này ông A sử dụng đất từ năm 2006 mà không có giấy tờ, và đặc biệt là sử dụng đất nông nghiệp tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, thì theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 Nghị định 45/2014/NĐ-CP, trường hợp này thuộc đối tượng được miễn tiền sử dụng đất. Do đó, ông A được cấp Giấy chứng nhận và không phải nộp tiền sử dụng đất.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) góp vốn bằng quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất kinh doanh tại Việt Nam. Theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành, các doanh nghiệp FDI có thể được Nhà nước cho thuê đất hoặc nhận quyền sử dụng đất thông qua các hình thức khác theo quy định của pháp luật về đất đai. Quyền sử dụng đất, theo quy định tại Khoản 1 Điều 175 Luật Đất đai 2013, là tài sản và có thể được đưa vào góp vốn để hợp tác sản xuất, kinh doanh. Do đó, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất để đầu tư tại Việt Nam hoàn toàn có quyền được góp vốn bằng quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất kinh doanh. Đây là một quy định nhằm thu hút đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài hoạt động tại Việt Nam.