Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng diện tích đất nông nghiệp được giao trước ngày 01/7/2014 nhưng vượt hạn mức giao đất tại thời điểm giao thì phải xử lý như thế nào sau khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực?

Câu hỏi này kiểm tra hiểu biết về đối tượng được xem là "người Việt Nam định cư ở nước ngoài sử dụng đất tại Việt Nam". Theo quy định của pháp luật Việt Nam, "người Việt Nam định cư ở nước ngoài" là những người Việt Nam đã rời Việt Nam và có quốc tịch Việt Nam hoặc gốc Việt Nam, đang sinh sống, làm việc, lao động ở nước ngoài. Tuy nhiên, định nghĩa trong câu hỏi có phần chưa đầy đủ và có thể gây nhầm lẫn. Cụ thể, việc "sử dụng đất tại Việt Nam" không chỉ giới hạn cho những người "đang sinh sống, làm ăn ổn định ở nước ngoài". Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn đã quy định rõ các trường hợp người Việt Nam định cư ở nước ngoài được quyền sử dụng đất tại Việt Nam, có thể bao gồm việc nhận chuyển nhượng, thừa kế, hoặc được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nếu đáp ứng các điều kiện nhất định, ngay cả khi họ không còn "sinh sống, làm ăn ổn định ở nước ngoài" hoặc có thể có sự điều chỉnh về tình trạng cư trú. Tuy nhiên, bản chất của đối tượng "người Việt Nam định cư ở nước ngoài" bao gồm cả những người có quốc tịch Việt Nam đang sinh sống ở nước ngoài. Do đó, mệnh đề "là những người có quốc tịch Việt Nam đang sinh sống, làm ăn ổn định ở nước ngoài" là một phần đúng của định nghĩa về người Việt Nam định cư ở nước ngoài, nhưng không hoàn toàn bao quát hết các trường hợp hoặc các khía cạnh liên quan đến việc sử dụng đất tại Việt Nam. Tuy nhiên, nếu xem xét "người Việt Nam định cư ở nước ngoài" như một đối tượng pháp lý, thì cốt lõi của nó là việc có quốc tịch Việt Nam và đang sinh sống ở nước ngoài. Việc "sử dụng đất tại Việt Nam" là một hành vi pháp lý sau đó. Mệnh đề này mô tả đặc điểm của "người Việt Nam định cư ở nước ngoài", chứ không phải là định nghĩa đầy đủ của quyền sử dụng đất của họ. Do cách diễn đạt có thể gây hiểu lầm, nhưng nếu hiểu theo nghĩa đơn giản là mô tả đối tượng, thì phần mô tả về quốc tịch và nơi sinh sống là đúng. Tuy nhiên, trong bối cảnh pháp lý về đất đai, thuật ngữ này cần được hiểu rộng hơn và các điều kiện sử dụng đất còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác. Xét về sự chính xác tuyệt đối của mệnh đề như một định nghĩa, thì nó có thể chưa đầy đủ. Tuy nhiên, nếu xét trong các lựa chọn "Đúng" và "Sai", thì mệnh đề đưa ra một đặc điểm cốt lõi của "người Việt Nam định cư ở nước ngoài". Dựa trên cách diễn đạt và mục đích kiểm tra kiến thức cơ bản, mệnh đề này được xem là đúng ở khía cạnh mô tả đối tượng.

Câu hỏi kiểm tra sự hiểu biết về bản chất và hậu quả của hai hành vi pháp lý liên quan đến đất đai là "trưng dụng đất" và "thu hồi đất". Cụ thể, câu hỏi đặt ra vấn đề liệu cả hai hành vi này đều dẫn đến việc chấm dứt quyền sử dụng đất của người sử dụng đất hay không.

Để đánh giá tính đúng sai của câu hỏi, cần phân tích từng khái niệm:

1. Thu hồi đất: Theo quy định của pháp luật đất đai Việt Nam, thu hồi đất là việc Nhà nước quyết định thu lại quyền sử dụng đất của người đang sử dụng đất trong các trường hợp quy định tại Điều 167 Luật Đất đai 2013 (nay là Luật Đất đai 2024). Hành vi này rõ ràng dẫn đến việc chấm dứt hoàn toàn quyền sử dụng đất của người đang sử dụng đất.

2. Trưng dụng đất: Trưng dụng đất là việc Nhà nước huy động (tạm thời) đất đai của người sử dụng đất để phục vụ nhu cầu quốc phòng, an ninh, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh hoặc vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. Theo Điều 65 Luật Đất đai 2013 (nay là Luật Đất đai 2024), việc trưng dụng đất chỉ là biện pháp tạm thời, có thời hạn nhất định và sau khi chấm dứt thời hạn trưng dụng, quyền sử dụng đất của người sử dụng đất sẽ được phục hồi.

Từ phân tích trên, có thể thấy rằng:

* Thu hồi đất dẫn đến chấm dứt quyền sử dụng đất.
* Trưng dụng đất KHÔNG dẫn đến chấm dứt quyền sử dụng đất mà chỉ là việc sử dụng tạm thời, có thời hạn và quyền sử dụng đất sẽ được khôi phục sau khi hết thời hạn trưng dụng.

Do đó, nhận định "Trưng dụng đất và thu hồi đất đều dẫn đến việc chấm dứt quyền sử dụng đất của người sử dụng đất" là KHÔNG đúng.

Vì vậy, đáp án Sai là chính xác.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật Việt Nam. Theo Điều 105 Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành, thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc về Văn phòng Đăng ký đất đai (do Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc UBND cấp tỉnh thành lập) và do cơ quan có thẩm quyền ký. Tuy nhiên, quy định không nêu rõ rằng Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ được cấp giấy chứng nhận khi được UBND cấp tỉnh ủy quyền. Trên thực tế, Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan có thẩm quyền trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua việc thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai để thực hiện việc này, chứ không phải chỉ khi được ủy quyền. Do đó, phát biểu "Chỉ khi được UBND cấp tỉnh ủy quyền STN&MT mới được cấp giấy chứng nhận đối với quyền sử dụng đất" là không chính xác. Sở Tài nguyên và Môi trường có thẩm quyền trực tiếp hoặc thông qua Văn phòng Đăng ký đất đai mà không phụ thuộc vào việc ủy quyền cụ thể cho từng trường hợp cấp giấy chứng nhận.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về quy định giao đất có thu tiền sử dụng đất theo Luật Đất đai 2013 (hoặc các văn bản pháp luật liên quan hiện hành). Theo quy định, tổ chức kinh tế chỉ được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất khi sử dụng đất đó để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở nhằm mục đích bán hoặc bán kết hợp cho thuê. Điều này có nghĩa là mục đích sử dụng đất phải phục vụ cho việc kinh doanh bất động sản dưới hình thức bán hoặc cho thuê. Nếu mục đích sử dụng đất không phải là bán hoặc bán kết hợp cho thuê (ví dụ: xây dựng nhà ở để bán cho cán bộ công nhân viên, xây dựng nhà ở để bán theo chương trình nhà ở xã hội không thu tiền sử dụng đất hoặc thu tiền thuê đất, v.v.), thì việc giao đất có thu tiền sử dụng đất có thể không áp dụng hoặc áp dụng theo các hình thức khác. Tuy nhiên, phạm vi câu hỏi chỉ đề cập đến trường hợp tổ chức kinh tế sử dụng đất để "bán hoặc để bán kết hợp cho thuê" là một trong những trường hợp được giao đất có thu tiền sử dụng đất. Do đó, phát biểu là đúng.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về quy định điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất theo Luật Đất đai. Theo khoản 2 Điều 61 Luật Đất đai 2013, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì chỉ được điều chỉnh khi có sự điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cùng cấp đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Do đó, phát biểu "Việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất chỉ được thực hiện khi có sự điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất" là đúng.