Tổ chức, cá nhân khi phát hiện công chức làm công tác địa chính ở cấp xã vi phạm trong quản lý đất đai thì có quyền gửi đơn kiến nghị cơ quan nào sau đây?

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về quy định thu hồi đất của Nhà nước theo pháp luật Việt Nam. Theo Luật Đất đai 2013, Nhà nước thu hồi đất vì mục đích phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Tuy nhiên, việc thu hồi đất không phải lúc nào cũng áp dụng cho "mọi" trường hợp "cần đất sử dụng cho mục đích phát triển kinh tế" mà phải tuân thủ trình tự, thủ tục pháp luật quy định, có các trường hợp Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc cho thuê đất, không nhất thiết phải thu hồi toàn bộ. Do đó, khẳng định "Nhà nước đều áp dụng biện pháp thu hồi đất" là không chính xác tuyệt đối và bao quát hết các trường hợp. Nhà nước có nhiều biện pháp để có đất cho phát triển kinh tế, không chỉ riêng thu hồi đất.

Theo quy định của pháp luật Việt Nam, người nước ngoài hoàn toàn có quyền nhận thừa kế quyền sử dụng đất từ cá nhân trong nước. Cụ thể, Điều 186 của Luật Đất đai 2013 quy định về người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài nhận quyền sử dụng đất. Theo đó, người nước ngoài thuộc trường hợp được phép nhận quyền sử dụng đất có thể được nhận thừa kế quyền sử dụng đất nếu thuộc trường hợp được Nhà nước cho phép theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan. Điều này khẳng định tính pháp lý của việc người nước ngoài được thừa kế đất tại Việt Nam.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về căn cứ pháp lý cho việc giao đất, cho thuê đất trong Luật Đất đai. Theo quy định tại Điều 41 Luật Đất đai năm 2013, việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải dựa vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được phê duyệt. Tuy nhiên, khoản 1 Điều 42 Luật Đất đai 2013 quy định "Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt là căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.". Do đó, phát biểu "Việc giao đất, cho thuê đất luôn phải dựa vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được phê duyệt." là đúng.

Theo quy định tại Khoản 2 Điều 208 Luật Đất đai 2013, tranh chấp đất đai mà đương sự có một trong các giấy tờ quy định tại Khoản 1 Điều 100 Luật Đất đai 2013 hoặc có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp Giấy chứng nhận và không phải là trường hợp đất tranh chấp mà một bên hoặc các bên đương sự có nguồn gốc bồi đền, giải tỏa, thu hồi đất do thực hiện các dự án phát triển kinh tế vì mục đích công cộng, an ninh, quốc phòng thì thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã, cấp huyện. Tuy nhiên, trường hợp câu hỏi đưa ra là 'đương sự không có GCN quyền sử dụng đất' mà không kèm theo các điều kiện khác như có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận hoặc có một trong các giấy tờ theo quy định thì UBND có thẩm quyền giải quyết. Nếu 'không có GCN' mà không thuộc các trường hợp được quy định thì UBND vẫn có thẩm quyền giải quyết nếu các đương sự thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013 và đủ điều kiện cấp GCN. Do đó, khẳng định UBND có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp quyền sử dụng đất mà đương sự không có GCN quyền sử dụng đất là SAI, vì thẩm quyền này chỉ phát sinh khi có các điều kiện khác đi kèm, không phải tất cả các trường hợp không có GCN đều thuộc thẩm quyền của UBND.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về thẩm quyền giao đất và cho thuê đất của cơ quan nhà nước. Theo quy định của pháp luật đất đai Việt Nam, thẩm quyền giao đất và thẩm quyền cho thuê đất thường thuộc về cùng một cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Điều này có nghĩa là, cơ quan nào có quyền quyết định giao đất cho một tổ chức, cá nhân sử dụng thì cũng có quyền quyết định cho tổ chức, cá nhân đó thuê đất. Quy định này nhằm đảm bảo sự thống nhất, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về đất đai. Do đó, nhận định "Cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất thì có thẩm quyền cho thuê đất" là hoàn toàn chính xác.