Căn cứ xác lập quyền sử dụng đất của người sử dụng đất là cơ sở làm phát sinh quan hệ pháp luật đất đai.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về quyền của chủ thể sử dụng đất làm mặt bằng sản xuất, kinh doanh. Theo quy định của pháp luật đất đai Việt Nam, không phải mọi trường hợp chủ thể sử dụng đất làm mặt bằng sản xuất, kinh doanh đều có quyền tự do lựa chọn hình thức sử dụng đất. Việc lựa chọn hình thức sử dụng đất (ví dụ: thuê đất trả tiền hàng năm, thuê đất trả tiền một lần, giao đất có thu tiền sử dụng đất, giao đất không thu tiền sử dụng đất...) phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: mục đích sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, loại đất, đối tượng được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, và các quy định cụ thể khác của pháp luật. Do đó, khẳng định "Chủ thể sử dụng đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh đều được lựa chọn hình thức sử dụng đất" là không chính xác. Họ phải tuân thủ các quy định của pháp luật về đất đai và các quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Câu hỏi này kiểm tra sự hiểu biết về hai khái niệm pháp lý là "thu hồi đất" và "trưng dụng đất". Mặc dù cả hai đều liên quan đến việc Nhà nước sử dụng đất của cá nhân, tổ chức, nhưng chúng có bản chất, mục đích, căn cứ pháp lý và thủ tục khác nhau:

* Thu hồi đất: Là việc Nhà nước quyết định thu lại quyền sử dụng đất của người đang sử dụng đất do vi phạm pháp luật về đất đai, hoặc theo quy hoạch, kế hoạch đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, hoặc vì lý do quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.
* Trưng dụng đất: Là việc Nhà nước sử dụng đất của cá nhân, tổ chức trong trường hợp tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, an ninh hoặc trong hoàn cảnh thiên tai, dịch bệnh, hoả hoạn.

Sự khác biệt cơ bản nằm ở:
1. Căn cứ: Thu hồi đất có căn cứ pháp lý rộng hơn, bao gồm cả vi phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, và lợi ích quốc gia công cộng. Trưng dụng đất chỉ xảy ra trong các tình trạng đặc biệt như khẩn cấp, thiên tai.
2. Tính chất: Thu hồi đất thường mang tính chất lâu dài, thay đổi quyền sử dụng đất. Trưng dụng đất có tính chất tạm thời, chỉ trong giai đoạn cần thiết.
3. Bồi thường: Cơ chế bồi thường trong thu hồi đất được quy định rõ ràng. Trong trưng dụng đất, việc bồi thường có thể khác tùy theo quy định pháp luật áp dụng cho từng tình huống khẩn cấp.

Do đó, phát biểu "Thu hồi đất và trưng dụng đất đều giống nhau" là sai.

Câu hỏi "Người sử dụng đất phải nộp thuế sử dụng đất." kiểm tra kiến thức về nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất. Theo quy định của pháp luật đất đai Việt Nam, cụ thể là Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành, người sử dụng đất có nghĩa vụ thực hiện các tài chính đối với Nhà nước, trong đó có việc nộp thuế sử dụng đất. Thuế sử dụng đất là một loại thuế trực thu đánh vào việc sử dụng đất. Do đó, phát biểu "Người sử dụng đất phải nộp thuế sử dụng đất." là hoàn toàn chính xác. Nghĩa vụ nộp thuế sử dụng đất được áp dụng đối với nhiều trường hợp, tùy thuộc vào loại đất, mục đích sử dụng đất và các quy định cụ thể của pháp luật.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về quyền lựa chọn hình thức sử dụng đất của chủ thể sử dụng đất xây dựng kinh doanh nhà ở. Theo quy định của pháp luật đất đai Việt Nam, chủ thể sử dụng đất để xây dựng kinh doanh nhà ở có thể lựa chọn nhiều hình thức sử dụng đất khác nhau, bao gồm thuê đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, hoặc được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất. Do đó, việc khẳng định "đều được lựa chọn hình thức sử dụng đất" là đúng. Tuy nhiên, cần hiểu rằng "đều được lựa chọn" ở đây mang ý nghĩa là có nhiều hình thức để lựa chọn, chứ không phải mọi chủ thể đều có thể chọn tất cả các hình thức hoặc bất kỳ hình thức nào mà không có điều kiện đi kèm. Đáp án "Đúng" phản ánh đúng tinh thần này.

Theo quy định tại Khoản 2 Điều 203 Luật Đất đai năm 2013, tranh chấp đất đai mà đương sự không có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc không có các giấy tờ quy định tại Khoản 1 Điều 100 của Luật này thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải quyết; hoặc các đương sự có quyền khởi kiện tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự. Do đó, câu hỏi nêu rằng UBND có thẩm quyền giải quyết là đúng. Tuy nhiên, câu hỏi lại trích dẫn quy định về việc nộp đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp tại Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền theo quy định tại khoản 3 Điều này; hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự. Cần làm rõ: UBND cấp nào có thẩm quyền? Khoản 3 điều này quy định gì? Nếu khoản 3 không quy định về thẩm quyền của UBND mà là quy định về việc khởi kiện tại Tòa án, thì việc UBND có thẩm quyền giải quyết tranh chấp này là đúng nhưng cách diễn đạt về quy trình lại chưa đủ hoặc có thể gây nhầm lẫn. Tuy nhiên, xét về bản chất thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai mà không có giấy tờ hợp lệ thì UBND có thẩm quyền. Do đó, phương án 'Đúng' được chọn dựa trên việc UBND có thẩm quyền giải quyết, mặc dù cách diễn đạt quy trình trong câu hỏi có thể cần làm rõ thêm.