Nhà nước không thực hiện thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong các trường hợp sau đây?

Câu hỏi yêu cầu xác định nhận định KHÔNG đúng đối với đất được sử dụng ổn định lâu dài theo Luật Đất đai. Theo quy định của Luật Đất đai, các loại đất như đất sử dụng vào mục đích công cộng, đất nghĩa trang, nhà tang lễ, cơ sở hỏa táng, đất cơ sở lưu giữ tro cốt đều thuộc nhóm đất được Nhà nước giao, cho thuê để sử dụng ổn định lâu dài. Tuy nhiên, 'đất tín ngưỡng' không phải là một loại đất được quy định cụ thể trong Luật Đất đai với mục đích sử dụng ổn định lâu dài theo cách phân loại này. Do đó, nhận định đất tín ngưỡng thuộc nhóm đất sử dụng ổn định lâu dài là không đúng.

Câu hỏi "Luật đất đai chỉ là công cụ thực hiện quyền sở hữu nhà nước về đất đai" kiểm tra kiến thức về bản chất và phạm vi điều chỉnh của Luật Đất đai. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, quyền sở hữu nhà nước về đất đai là quyền cao nhất và bao trùm. Tuy nhiên, Luật Đất đai không chỉ đơn thuần là công cụ để thực hiện quyền sở hữu đó mà còn quy định về: quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất; trình tự, thủ tục hành chính liên quan đến đất đai (giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...); quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; tranh chấp đất đai; xử lý vi phạm pháp luật về đất đai... Do đó, Luật Đất đai có phạm vi điều chỉnh rộng lớn hơn, bao gồm cả việc xác lập, thực hiện và bảo vệ các quyền, nghĩa vụ liên quan đến đất đai của các chủ thể, chứ không chỉ giới hạn ở việc thực hiện quyền sở hữu của Nhà nước. Vì vậy, phát biểu trên là không đầy đủ và mang tính phiến diện, dẫn đến nhận định sai.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật đất đai Việt Nam. Theo Luật Đất đai hiện hành, thẩm quyền giao đất, cho thuê đất không chỉ thuộc về UBND các cấp mà còn có thể thuộc về cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác. Cụ thể, Điều 33 Luật Đất đai 2013 quy định về các trường hợp Nhà nước giao đất, cho thuê đất. Tuy nhiên, thẩm quyền giao đất, cho thuê đất được quy định chi tiết tại Điều 59 Luật Đất đai 2013, trong đó nêu rõ UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện và trong một số trường hợp là UBND cấp xã có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất. Do đó, khẳng định 'Chỉ có UBND mới có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất' là sai vì có thể có các cơ quan khác, tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể và quy định của pháp luật.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về quy định chuyển mục đích sử dụng đất theo Luật Đất đai. Theo quy định tại Khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013, Nhà nước quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với các trường hợp sau:

1. Chuyển đất trồng lúa, đất trồng cây hàng năm khác, đất nương rẫy sang đất phi nông nghiệp.
2. Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang loại đất phi nông nghiệp mà không phải là đất ở.
3. Chuyển đất phi nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp.

Tuy nhiên, theo Khoản 2 Điều 57 Luật Đất đai 2013, các trường hợp sau đây KHÔNG phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền:

1. Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác sang đất nông nghiệp.
2. Chuyển đất rừng, đất có mặt nước chuyên dùng để sản xuất, kinh doanh sang loại đất phi nông nghiệp mà không phải là đất ở.
3. Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang các loại đất phi nông nghiệp khác.

Như vậy, khi chuyển mục đích sử dụng đất giữa các loại đất trong cùng nhóm đất phi nông nghiệp (ví dụ: từ đất thương mại, dịch vụ sang đất ở) thì không cần phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Câu hỏi phát biểu điều này là đúng.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai theo quy định của pháp luật Việt Nam. Căn cứ Điều 202 Luật Đất đai 2013 quy định về giải quyết tranh chấp đất đai như sau:

'1. Nhà nước khuyến khích các bên tranh chấp đất đai tự hòa giải hoặc thông qua hòa giải viên theo quy định của pháp luật về hòa giải cơ sở.

2. Tranh chấp đất đai mà các bên không tự hòa giải được thì thông qua văn bản đề nghị, hồ sơ gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi có đất tranh chấp để hòa giải.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức việc hòa giải tranh chấp đất đai theo quy định của pháp luật về hòa giải cơ sở.'

Như vậy, quy định pháp luật chỉ yêu cầu hòa giải tại UBND cấp xã đối với những tranh chấp mà các bên KHÔNG tự hòa giải được, chứ không phải là mọi tranh chấp đều bắt buộc phải thực hiện thủ tục này. Sau khi hòa giải tại cấp xã không thành, các bên mới có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết.

Do đó, phát biểu 'Mọi tranh chấp về đất đai đều bắt buộc phải thực hiện thủ tục hòa giải tại UBND cấp xã trước khi yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết' là SAI.