Luật Xây dựng năm 2003 quy định nội dung quản lý nhà nước về xây dựng bao gồm những nội dung gì? Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng?

Câu hỏi yêu cầu nêu các khái niệm theo Luật Xây dựng năm 2003, bao gồm: Công trình xây dựng; Hoạt động xây dựng; Quy chuẩn xây dựng; Tiêu chuẩn xây dựng. Để trả lời đúng, người học cần nắm vững định nghĩa của từng thuật ngữ được quy định trong văn bản pháp luật này.

1. Công trình xây dựng: Theo Luật Xây dựng năm 2003, công trình xây dựng được định nghĩa là "tất cả các loại sản phẩm do lao động của con người tạo ra, được sử dụng để bảo vệ, phục vụ các nhu cầu của con người, tồn tại tương đối ổn định, bao gồm nhà ở, các loại nhà và công trình khác; khu vực, tuyến phố, đường sá, cầu, hầm, bến cảng, sân bay, sân bay, đường sắt, tàu điện, công trình dưới lòng đất, công trình trên mặt nước, đê, đập, kênh, mương, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống công trình năng lượng, công trình thông tin liên lạc, công trình kỹ thuật hạ tầng, khu vui chơi, giải trí, thể thao và các công trình xây dựng khác."
2. Hoạt động xây dựng: Là hoạt động đầu tư xây dựng, bao gồm lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, thi công xây dựng, giám sát thi công xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây dựng, quản lý chi phí đầu tư xây dựng, quản lý nhà nước về hoạt động xây dựng.
3. Quy chuẩn xây dựng: Là các quy định về các yêu cầu kỹ thuật, quản lý an toàn, môi trường và các yêu cầu cần thiết khác mà các hoạt động xây dựng phải tuân thủ. Quy chuẩn xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành hoặc có thể được ban hành bởi các bộ, cơ quan ngang bộ khác trong phạm vi quản lý của mình.
4. Tiêu chuẩn xây dựng: Là các quy định về kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật và các quy định khác được áp dụng trong hoạt động xây dựng một cách tự nguyện, trừ trường hợp được viện dẫn trong các văn bản quy phạm pháp luật.

Do câu hỏi là dạng câu hỏi trắc nghiệm khách quan (đưa ra các khái niệm và yêu cầu chọn đáp án đúng), tuy nhiên, câu hỏi được cung cấp ở dạng tự luận và không có các lựa chọn đáp án. Trong trường hợp này, đáp án đúng là việc người học có thể nêu đầy đủ và chính xác các khái niệm theo Luật Xây dựng năm 2003.

Luật Xây dựng năm 2003 quy định các yêu cầu đối với thiết kế xây dựng công trình bao gồm:

1. Phù hợp với quy hoạch xây dựng: Thiết kế xây dựng phải tuân thủ quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
2. Tuân thủ tiêu chuẩn xây dựng, quy chuẩn xây dựng: Thiết kế phải đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn xây dựng, quy chuẩn xây dựng và các quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng.
3. Đảm bảo an toàn: Thiết kế phải bảo đảm an toàn cho con người, tài sản, môi trường và an toàn phòng cháy, chữa cháy.
4. Sử dụng vật liệu hợp lý: Thiết kế phải sử dụng vật liệu xây dựng phù hợp, tiết kiệm, bảo vệ môi trường và phù hợp với điều kiện khí hậu, địa chất, thủy văn của vùng.
5. Đảm bảo thẩm mỹ: Thiết kế phải đảm bảo kiến trúc công trình phù hợp với cảnh quan, bản sắc văn hóa dân tộc.
6. Hiệu quả kinh tế - xã hội: Thiết kế phải đảm bảo hiệu quả kinh tế và xã hội của dự án đầu tư xây dựng.
7. Khả năng khai thác, sử dụng, vận hành và bảo trì: Thiết kế phải tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác, sử dụng, vận hành và bảo trì công trình.
8. Tiết kiệm năng lượng: Thiết kế phải áp dụng các giải pháp nhằm tiết kiệm năng lượng và tài nguyên.

Câu hỏi này yêu cầu làm rõ hai nội dung chính liên quan đến thiết kế xây dựng công trình theo Luật Xây dựng năm 2003:

1. Nội dung thiết kế xây dựng công trình bao gồm những gì? Theo quy định của Luật Xây dựng năm 2003, thiết kế xây dựng công trình bao gồm các giai đoạn và nội dung sau:
* Thiết kế sơ bộ: Là thiết kế ban đầu để xác định chủ trương đầu tư xây dựng công trình, bao gồm các giải pháp công nghệ, kỹ thuật, phương án thiết kế sơ bộ, dự toán sơ bộ.
* Thiết kế cơ sở: Là thiết kế cho phép xác định và kiểm soát việc thực hiện các yêu cầu về mục tiêu, quy mô, công nghệ, kỹ thuật của công trình. Thiết kế cơ sở bao gồm các bản vẽ, bản thuyết minh công nghệ, kỹ thuật và dự toán.
* Thiết kế kỹ thuật và/hoặc thiết kế bản vẽ thi công: Là thiết kế chi tiết để thi công xây dựng công trình, bao gồm các bản vẽ chi tiết, thuyết minh kỹ thuật, chỉ dẫn kỹ thuật và dự toán.
* Thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở: Là thiết kế chi tiết để thực hiện thi công công trình, bao gồm các bản vẽ, bản thuyết minh và dự toán.
Tóm lại, nội dung thiết kế xây dựng công trình đi từ khái niệm sơ bộ đến chi tiết kỹ thuật để thi công, đảm bảo tuân thủ các yêu cầu về mục tiêu, quy mô, công nghệ, kỹ thuật và an toàn.

2. Điều kiện đối với tổ chức, cá nhân thực hiện thiết kế xây dựng công trình? Luật Xây dựng năm 2003 quy định các điều kiện để tổ chức, cá nhân đủ năng lực thực hiện hoạt động thiết kế xây dựng công trình:
* Đối với tổ chức: Tổ chức hoạt động thiết kế xây dựng công trình phải có đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép thành lập theo quy định của pháp luật; có các chức danh chủ chốt, cán bộ thiết kế đủ tiêu chuẩn theo quy định của Bộ Xây dựng; có đủ điều kiện năng lực hành nghề thiết kế xây dựng theo quy định.
* Đối với cá nhân: Cá nhân hành nghề thiết kế xây dựng công trình phải có chứng chỉ hành nghề thiết kế xây dựng theo quy định. Riêng đối với thiết kế xây dựng công trình cấp III và cấp IV thì chủ nhiệm thiết kế phải có kinh nghiệm và năng lực chuyên môn phù hợp.
Các điều kiện này nhằm đảm bảo chất lượng, tính an toàn và hiệu quả của các công trình xây dựng được thiết kế.

Do câu hỏi yêu cầu trình bày hai phần nội dung, và không có đáp án trắc nghiệm đi kèm, nên không có đáp án đúng theo định dạng số thứ tự. Tuy nhiên, nếu đây là câu hỏi tự luận, một câu trả lời đầy đủ và chi tiết hai phần trên sẽ được xem là đáp án đúng.

Theo Luật Xây dựng năm 2003, quy trình thiết kế xây dựng công trình bao gồm các bước chính sau:

1. Thiết kế sơ bộ: Giai đoạn này nhằm xác định các yêu cầu kỹ thuật, công nghệ, quy mô, kinh phí dự kiến và các giải pháp thiết kế ban đầu. Mục đích là để chủ đầu tư có cơ sở quyết định đầu tư và lựa chọn phương án khả thi.

2. Thiết kế cơ sở: Sau khi có quyết định đầu tư, thiết kế cơ sở được lập để xác định rõ hơn các giải pháp thiết kế về kiến trúc, kết cấu, công nghệ, an toàn, bảo vệ môi trường. Đây là cơ sở để lập dự án đầu tư xây dựng và xin phép xây dựng.

3. Thiết kế kỹ thuật (hoặc thiết kế bản vẽ thi công cho công trình hai bước): Giai đoạn này chi tiết hóa các giải pháp kỹ thuật đã duyệt, cung cấp thông tin cho việc thi công. Bao gồm bản vẽ chi tiết, tính toán kết cấu, chỉ dẫn kỹ thuật.

4. Thiết kế bản vẽ thi công: Cung cấp bản vẽ chi tiết và đầy đủ nhất cho việc thi công trực tiếp, bao gồm mọi thông số kỹ thuật, kích thước, vật liệu và biện pháp thi công.

Theo quy định của Chính phủ, nội dung quản lý nhà nước về chi phí xây dựng của Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được phân định như sau:

1. Bộ Xây dựng: Chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chi phí xây dựng trong phạm vi cả nước. Nội dung quản lý bao gồm:
* Xây dựng và ban hành các định mức, đơn giá xây dựng, chỉ số giá xây dựng và các phương pháp xác định chi phí đầu tư xây dựng.
* Ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến chi phí xây dựng.
* Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
* Tham gia thẩm định dự án, thiết kế xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng đối với các dự án quan trọng theo quy định.
* Quản lý về đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về xây dựng, chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng.

2. Bộ Tài chính: Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về tài chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, bao gồm:
* Ban hành các quy định về quản lý tài chính, kế toán, kiểm toán trong đầu tư xây dựng.
* Thẩm định dự toán, tổng dự toán, tổng mức đầu tư xây dựng đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước thuộc thẩm quyền.
* Quản lý về giá, thẩm định giá trong đầu tư xây dựng.
* Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về tài chính trong đầu tư xây dựng.

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Chịu trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về chi phí xây dựng trên địa bàn tỉnh, bao gồm:
* Ban hành các văn bản hướng dẫn, áp dụng các định mức, đơn giá, chỉ số giá xây dựng trên địa bàn tỉnh cho phù hợp.
* Tổ chức thẩm định dự toán, tổng dự toán, tổng mức đầu tư xây dựng của các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước thuộc thẩm quyền.
* Thực hiện thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn.
* Cấp, thu hồi giấy phép xây dựng, chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn theo thẩm quyền.