Biện pháp nào sau đây là biện pháp phòng ngừa:

Cơ quan hành chính nhà nước là cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Trong các phương án trên, Bộ Ngoại giao và Ủy ban Dân tộc là các cơ quan hành chính nhà nước thuộc Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với lĩnh vực ngoại giao và công tác dân tộc. Tuy nhiên, Bộ Ngoại giao là một bộ, còn Ủy ban Dân tộc là cơ quan ngang bộ. Do đó, Bộ Ngoại giao phù hợp hơn với định nghĩa cơ quan hành chính nhà nước.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về năng lực pháp luật của công dân Việt Nam. Năng lực pháp luật là khả năng của cá nhân có các quyền và nghĩa vụ pháp lý. Năng lực pháp luật bao gồm hai mặt: năng lực hưởng quyền và năng lực thực hiện nghĩa vụ. Tuy nhiên, không phải lúc nào năng lực pháp luật của công dân cũng như nhau. Nó phụ thuộc vào nhiều yếu tố như độ tuổi, tình trạng sức khỏe tâm thần, và có thể bị hạn chế theo quy định của pháp luật trong một số trường hợp nhất định. Ví dụ, người chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự sẽ có năng lực pháp luật khác với người đã đủ tuổi. Do đó, nhận định "Năng lực pháp luật của công dân Việt Nam luôn như nhau" là sai.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về nguyên tắc áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Theo quy định của pháp luật hành chính, biện pháp xử lý hành chính chỉ được áp dụng đối với cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính. Do đó, nhận định trong câu hỏi là đúng.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về hình thức xử phạt vi phạm hành chính. Theo quy định tại Khoản 1 Điều 21 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành, việc áp dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính (cảnh cáo, phạt tiền) hoặc xử lý vi phạm hành chính khác (tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề...) đều phải được thể hiện bằng văn bản. Cụ thể, các quyết định xử phạt vi phạm hành chính phải được lập thành văn bản. Do đó, khẳng định "Việc áp dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đều phải bằng văn bản" là đúng.