Áp dụng quy phạm pháp luật hành chính là việc cơ quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền trong cơ quan nhà nước căn cứ vào quy phạm pháp luật hành chính hiện hành để ban hành ra văn bản áp dụng quy phạm pháp luật hành chính.

Nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước có hai mặt đối lập nhưng thống nhất với nhau: tập trung và dân chủ. Mặt tập trung thể hiện ở việc nhà nước có tổ chức chặt chẽ, có hệ thống cơ quan quyền lực nhà nước thống nhất từ trung ương đến địa phương, có sự chỉ đạo tập trung, thống nhất từ trên xuống dưới. Mặt dân chủ thể hiện ở việc các cơ quan nhà nước hoạt động phải dựa trên cơ sở phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tôn trọng và bảo vệ quyền con người, quyền công dân. Việc chuyển giao quyền lực nhà nước từ trung ương xuống địa phương, từ cấp trên xuống cấp dưới là biểu hiện của *tính dân chủ* trong nguyên tắc tập trung dân chủ, cho phép sự tham gia và chủ động của các cấp thấp hơn, đồng thời vẫn giữ được sự chỉ đạo tập trung. Tuy nhiên, câu hỏi chỉ nêu một khía cạnh và gán ghép nó là *biểu hiện của nguyên tắc tập trung dân chủ* một cách chung chung, không phản ánh đầy đủ cả hai mặt của nguyên tắc. Để chính xác hơn, việc chuyển giao quyền lực này là biểu hiện của tính dân chủ trong nguyên tắc tập trung dân chủ, hoặc là sự phân cấp quyền lực. Nếu xét trong khuôn khổ câu hỏi, việc chuyển giao quyền lực từ trung ương xuống địa phương thể hiện sự phân quyền, phân cấp, là một yếu tố để phát huy dân chủ, do đó có thể coi là đúng ở một khía cạnh của nguyên tắc. Tuy nhiên, nguyên tắc tập trung dân chủ bao gồm cả tập trung và dân chủ, việc chỉ chuyển giao quyền lực xuống địa phương mà không đề cập đến tính tập trung có thể gây hiểu lầm. Nhưng theo cách hiểu thông thường và trong các tài liệu chính trị, việc phân cấp, phân quyền là một biểu hiện quan trọng của việc thực hiện dân chủ trong nhà nước, góp phần vào nguyên tắc tập trung dân chủ. Do đó, đáp án Đúng là phù hợp nhất trong bối cảnh câu hỏi trắc nghiệm.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về phân cấp trong quản lý hành chính nhà nước. Phân cấp là việc Nhà nước giao cho các cơ quan nhà nước cấp dưới hoặc chính quyền địa phương thực hiện một số hoặc toàn bộ các quyền hạn quản lý nhà nước thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nhà nước cấp trên hoặc cơ quan trung ương. Việc Chính phủ ban hành nghị định để quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho Bộ, cơ quan ngang Bộ là một hình thức cụ thể hóa và phân định rõ ràng vai trò, trách nhiệm của từng cơ quan trong hệ thống hành chính, do đó đây là một hoạt động phân cấp quản lý hành chính nhà nước.

Câu hỏi này kiểm tra hiểu biết về quyền khiếu nại của công dân và mối liên hệ của nó với việc tham gia quản lý hành chính nhà nước. Quyền khiếu nại là một trong những quyền cơ bản của công dân, cho phép họ có thể yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình. Việc thực hiện quyền khiếu nại là một hình thức công dân trực tiếp tham gia vào hoạt động quản lý hành chính nhà nước, thông qua việc giám sát, phản biện, góp ý để cơ quan nhà nước thực hiện đúng pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức. Do đó, phát biểu "Công dân thực hiện quyền khiếu nại trong quản lý hành chính nhà nước là biểu hiện công dân tham gia vào quản lý hành chính nhà nước trực tiếp." là đúng.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về mối quan hệ giữa các cơ quan hành chính nhà nước trong hệ thống chính trị Việt Nam, cụ thể là quan hệ giữa Bộ, cơ quan ngang Bộ với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Theo quy định của pháp luật hành chính Việt Nam, Bộ và cơ quan ngang Bộ là các cơ quan thuộc Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực chuyên môn trên phạm vi toàn quốc. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, có chức năng quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh. Mối quan hệ giữa Bộ, cơ quan ngang Bộ với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là quan hệ quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực. Cụ thể, Bộ, cơ quan ngang Bộ có nhiệm vụ hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình tại địa phương; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thi hành các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương, các quy định của Bộ, cơ quan ngang Bộ và báo cáo tình hình thực hiện. Đây là một dạng quan hệ hành chính đặc thù, thể hiện sự phân cấp quản lý và phối hợp trong hoạt động điều hành của bộ máy nhà nước. Do đó, nhận định đây là quan hệ pháp luật hành chính là hoàn toàn chính xác.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về mối quan hệ giữa các cơ quan hành chính nhà nước. Theo lý thuyết quản lý nhà nước và tổ chức bộ máy hành chính, mối quan hệ giữa cơ quan hành chính có thẩm quyền chung cấp trên và cơ quan hành chính có thẩm quyền chung cấp dưới trực tiếp không chỉ là sự lệ thuộc về hoạt động mà còn bao gồm cả sự lệ thuộc về tổ chức và nhân sự. Cơ quan cấp trên có quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức cấp dưới; có quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật hoặc hành chính để chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan cấp dưới thực hiện nhiệm vụ. Ngược lại, cơ quan cấp dưới phải tuân thủ sự chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan cấp trên và báo cáo kết quả hoạt động. Do đó, nhận định cho rằng mối quan hệ chỉ lệ thuộc về hoạt động là không đầy đủ và không chính xác. Mối quan hệ này là mối quan hệ quản lý, chỉ đạo và kiểm tra, bao gồm cả tổ chức, nhân sự và hoạt động.