Điều gì khiến bảo hiểm xã hội được coi là hoạt động dựa trên một “nhóm mở”?
Trả lời:
Đáp án đúng: C
Trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, khái niệm "nhóm mở" (open group) được dùng để mô tả một hệ thống mà trong đó các thành viên không cố định mà liên tục thay đổi theo thời gian. Đây là một đặc trưng quan trọng của các hệ thống bảo hiểm xã hội hoạt động theo nguyên tắc đóng-hưởng (pay-as-you-go) hoặc một phần tài trợ, nơi mà quỹ bảo hiểm được tái tạo liên tục thông qua sự tham gia của các thế hệ mới.
Phân tích các phương án:
* **Phương án 1: "Vì bảo hiểm xã hội là một chế định pháp lý bắt buộc"**
Mặc dù bảo hiểm xã hội ở nhiều quốc gia là bắt buộc theo luật định, điều này chỉ đảm bảo mức độ bao phủ và sự bền vững về mặt tài chính cho hệ thống. Tính bắt buộc giúp duy trì dòng tiền đóng góp liên tục nhưng bản thân nó không trực tiếp giải thích tại sao hệ thống là một "nhóm mở". "Nhóm mở" liên quan đến sự luân chuyển thành viên và mối quan hệ giữa các thế hệ, chứ không phải chỉ là tính pháp lý bắt buộc.
* **Phương án 2: "Vì cách thu phí bảo hiểm xã hội"**
Cách thức thu phí (ví dụ: theo tỷ lệ phần trăm thu nhập, từ người lao động và người sử dụng lao động) là một khía cạnh về tài chính của hệ thống. Nó quyết định nguồn thu nhưng không phải là yếu tố cốt lõi định nghĩa tính chất "nhóm mở" của bảo hiểm xã hội. "Nhóm mở" là về cấu trúc thành viên và cơ chế vận hành, chứ không phải chỉ là phương thức thu tiền.
* **Phương án 3: "Vì bảo hiểm xã hội tạo cơ chế phân phối lại thu nhập giữa các thế hệ lao động giữa các thời kỳ khác nhau của nền kinh tế"**
Đây là lời giải thích chính xác nhất. Một "nhóm mở" trong bảo hiểm xã hội có nghĩa là những người lao động trẻ, hiện tại đang đóng góp, sẽ tài trợ cho những người đã nghỉ hưu. Đến lượt mình, khi thế hệ lao động trẻ này nghỉ hưu, họ sẽ được hưởng lợi từ đóng góp của thế hệ lao động tiếp theo. Quá trình này diễn ra liên tục, tạo nên một sự chuyển giao và phân phối lại thu nhập giữa các thế hệ. Khi đó, "nhóm" những người đóng góp và hưởng lợi luôn "mở" để đón nhận thành viên mới và tiễn đưa thành viên cũ, duy trì sự đoàn kết liên thế hệ. Chính cơ chế phân phối lại thu nhập này là đặc trưng quan trọng nhất của hệ thống bảo hiểm xã hội dựa trên nguyên tắc "nhóm mở" hoặc đoàn kết liên thế hệ.
**Kết luận:** Phương án 3 giải thích rõ ràng và trực tiếp nhất khái niệm "nhóm mở" trong bảo hiểm xã hội, nhấn mạnh vai trò của nó trong việc phân phối lại thu nhập giữa các thế hệ.