Việc lập biên bản là bắt buộc đối với hành vi vi phạm hành chính, là cơ sở để chủ thể có thẩm quyền xem xét ra quyết định xử phạt.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính và thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật Việt Nam. Theo quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính, người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính là những đối tượng được quy định cụ thể tại Điều 41, bao gồm nhiều chức danh khác nhau (ví dụ: công an nhân dân, bộ đội biên phòng, cảnh sát biển, lực lượng quản lý thị trường, thanh tra viên chuyên ngành, chủ tịch ủy ban nhân dân các cấp, trưởng công an xã, phường, thị trấn...). Tuy nhiên, không phải tất cả những người có thẩm quyền lập biên bản đều có thẩm quyền ra quyết định xử phạt. Thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính được quy định cụ thể tại Điều 42, 43, 44, 45, 46, 47 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và có phạm vi hẹp hơn. Ví dụ, chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền xử phạt đến 500.000 đồng, nhưng có thẩm quyền lập biên bản đối với nhiều trường hợp. Do đó, khẳng định 'Người có quyền lập biên bản vi phạm hành chính luôn là người có thẩm quyền ra quyết định xử phạt' là sai. Có những trường hợp người lập biên bản không có thẩm quyền ra quyết định xử phạt, mà phải chuyển hồ sơ vụ vi phạm đến người có thẩm quyền xử phạt.