Quan hệ thủ tục là quan hệ pháp luật hành chính, trong đó không có sự phát sinh quyền và nghĩa vụ cơ bản của các bên.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về quyền trình dự án luật của các tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống pháp luật Việt Nam. Theo quy định của Hiến pháp và Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, không phải tất cả các tổ chức chính trị - xã hội đều có quyền trình dự thảo dự án luật trước Quốc hội. Quyền này thường giới hạn ở một số tổ chức có vai trò, vị trí đặc biệt trong bộ máy nhà nước hoặc có liên quan trực tiếp đến việc xây dựng pháp luật, ví dụ như Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước và đại biểu Quốc hội. Các tổ chức chính trị - xã hội khác có thể tham gia ý kiến vào quá trình xây dựng luật nhưng không có quyền trình dự thảo luật.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về khái niệm cán bộ, công chức và người lao động trong cơ quan hành chính nhà nước. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, không phải tất cả những người làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước đều là cán bộ, công chức. Cán bộ, công chức là những người được bầu hoặc tuyển dụng, bổ nhiệm vào một vị trí trong bộ máy nhà nước, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Nhà nước và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Trong khi đó, người lao động làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước có thể bao gồm cả hợp đồng lao động theo quy định của Bộ luật Lao động, họ không nhất thiết phải là cán bộ, công chức. Do đó, phát biểu "Người lao động làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước đều là cán bộ, công chức" là sai.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về bản chất pháp lý của văn bản luật và quyết định hành chính. Văn bản luật là các quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, có hiệu lực áp dụng chung đối với mọi tổ chức, cá nhân. Quyết định hành chính là văn bản quy phạm pháp luật hoặc hành vi hành chính của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, ban hành để giải quyết một vấn đề cụ thể trong quản lý hành chính nhà nước, có thể mang tính cá biệt hoặc quy phạm. Tuy nhiên, không phải tất cả văn bản luật đều không phải là quyết định hành chính. Một số văn bản luật có thể chứa đựng các quy phạm áp dụng cho các trường hợp chung, trong khi đó, quyết định hành chính thường giải quyết các vấn đề cụ thể, mang tính cá biệt hơn. Mặc dù hai loại văn bản này có những điểm khác biệt cơ bản về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, nhưng không thể khẳng định "tất cả các văn bản luật đều không phải là quyết định hành chính" một cách tuyệt đối, vì có những trường hợp ranh giới có thể không rõ ràng hoặc có những văn bản có tính chất lai ghép. Tuy nhiên, theo phân loại pháp lý chuẩn mực, văn bản luật và quyết định hành chính là hai loại văn bản pháp lý khác nhau. Văn bản luật mang tính quy phạm phổ biến, còn quyết định hành chính mang tính cá biệt hoặc quy phạm hẹp hơn. Do đó, nhận định "tất cả các văn bản luật đều không phải là quyết định hành chính" là sai.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về vị trí và vai trò của Luật Hành chính trong hệ thống pháp luật Việt Nam. Luật Hành chính là một ngành luật độc lập, điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong hoạt động quản lý nhà nước. Nó có đối tượng điều chỉnh và phương pháp điều chỉnh riêng, khác biệt với các ngành luật khác. Do đó, khẳng định Luật Hành chính là một ngành luật độc lập là hoàn toàn chính xác.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về phạm vi điều chỉnh của Luật Hành chính. Luật Hành chính không chỉ điều chỉnh các quan hệ phát sinh giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau, mà còn bao gồm cả các quan hệ phát sinh giữa cơ quan hành chính nhà nước với các tổ chức, cá nhân hoặc giữa các tổ chức, cá nhân với nhau trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước. Do đó, phát biểu "Luật hành chính chỉ điều chỉnh những quan hệ xã hội phát sinh giữa các cơ quan hành chính với nhau" là không đầy đủ và sai. Luật Hành chính điều chỉnh một phạm vi rộng hơn nhiều, bao gồm cả các quan hệ hành chính giữa cơ quan hành chính với các chủ thể khác trong xã hội.