Anh (chị) trình bày nội dung: Trách nhiệm công dân, Ban thanh tra nhân dân; nguyên tắc chung về hợp tác quốc tế; trách nhiệm thực hiện hợp tác quốc tế theo quy định tại Điều 88, 89, 90 của Luật Phòng chống tham nhũng 2005?

Câu hỏi yêu cầu trình bày trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc tạm đình chỉ công tác, tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định tại Khoản 22, Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng chống tham nhũng năm 2012. Để trả lời đầy đủ, cần phân tích rõ các quy định pháp luật liên quan. Cụ thể, Khoản 22, Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng chống tham nhũng năm 2012 (có hiệu lực từ ngày 01 tháng 9 năm 2012) đã bổ sung Điều 57a vào Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005. Theo đó, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý có hành vi tham nhũng hoặc liên quan đến tham nhũng. Về việc tạm đình chỉ công tác hoặc tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác, quy định này tập trung vào việc ngăn chặn hành vi tham nhũng tiếp diễn, bảo vệ tài liệu, chứng cứ hoặc để phục vụ công tác điều tra, xác minh. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ công tác hoặc tạm thời chuyển vị trí công tác khi có căn cứ cho rằng việc tiếp tục công tác hoặc giữ nguyên vị trí có thể gây khó khăn cho việc điều tra, xác minh, xử lý vụ việc hoặc ảnh hưởng đến tài sản công. Quyết định này phải được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật, đồng thời phải thông báo cho cơ quan có thẩm quyền cấp trên và cơ quan thanh tra, điều tra có liên quan. Việc tạm đình chỉ công tác hoặc tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác không được vượt quá thời hạn theo quy định của pháp luật về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức và phải kèm theo các biện pháp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của cán bộ, công chức, viên chức bị áp dụng. Nếu người bị áp dụng biện pháp này không vi phạm hoặc không có hành vi tham nhũng, họ sẽ được bố trí trở lại công tác và có thể được xem xét bồi thường thiệt hại theo quy định.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về việc xử lý trách nhiệm trong xác minh tài sản, thu nhập theo quy định tại Điều 30 của Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 về minh bạch tài sản, thu nhập. Để trả lời câu hỏi này, người học cần hiểu rõ các quy định pháp luật liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng, đặc biệt là quy trình và trách nhiệm cụ thể trong quá trình xác minh tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức. Nghị định 78/2013/NĐ-CP là văn bản pháp quy quan trọng quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng về minh bạch tài sản, thu nhập. Điều 30 của Nghị định này tập trung vào việc xử lý trách nhiệm khi có sai phạm trong quá trình xác minh. Cụ thể, người trả lời cần nêu bật được các đối tượng có trách nhiệm trong việc xác minh, các hành vi vi phạm có thể xảy ra trong quá trình này (như thiếu trách nhiệm, cố tình làm sai lệch kết quả, lộ thông tin...) và các hình thức xử lý kỷ luật hoặc xử lý khác áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có sai phạm. Việc xử lý trách nhiệm này nhằm đảm bảo tính khách quan, trung thực, hiệu quả của công tác xác minh tài sản, thu nhập, góp phần tăng cường minh bạch và phòng ngừa tham nhũng. Câu hỏi này đòi hỏi kiến thức chuyên sâu về pháp luật hành chính và pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

Câu hỏi yêu cầu người trả lời trình bày về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước đối với ba nội dung chính, dựa trên quy định tại các Điều 16, 17 và 18 của Nghị định số 90/2013/NĐ-CP. Cụ thể:

1. Trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện trách nhiệm giải trình (theo Điều 16): Người đứng đầu cơ quan nhà nước phải trực tiếp chỉ đạo, lãnh đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện trách nhiệm giải trình. Điều này bao gồm việc ban hành các văn bản quy phạm nội bộ, kế hoạch hoạt động, phân công nhiệm vụ cho các phòng ban, cá nhân có liên quan, đảm bảo nguồn lực cần thiết và theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện. Mục tiêu là để hoạt động giải trình diễn ra minh bạch, hiệu quả, đúng quy trình và kịp thời.

2. Trách nhiệm trong việc thanh tra, kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm giải trình (theo Điều 17): Người đứng đầu có trách nhiệm tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất hoạt động trách nhiệm giải trình trong phạm vi cơ quan, đơn vị mình phụ trách. Mục đích là để phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm, sai sót trong quá trình thực hiện trách nhiệm giải trình, đồng thời rút kinh nghiệm để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác này.

3. Trách nhiệm trong việc xử lý vi phạm (theo Điều 18): Khi phát hiện các hành vi vi phạm quy định về trách nhiệm giải trình, người đứng đầu phải kịp thời xem xét, xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý. Các hành vi vi phạm có thể bao gồm việc né tránh, chậm trễ, cung cấp thông tin sai lệch hoặc không cung cấp thông tin theo yêu cầu giải trình. Việc xử lý cần tuân thủ các quy định của pháp luật về xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính để đảm bảo tính nghiêm minh và phòng ngừa.

Việc quy định rõ ràng các trách nhiệm này nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước, đồng thời tăng cường sự giám sát của xã hội, góp phần phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về ba đối tượng cụ thể trong lĩnh vực thanh tra theo quy định của Luật Thanh tra năm 2010, bao gồm: Ngạch Thanh tra viên (Điều 33), người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành (Điều 34), và cộng tác viên thanh tra (Điều 35). Để trả lời đầy đủ, người học cần phân tích chi tiết từng điều khoản:

1. Ngạch Thanh tra viên (Điều 33): Cần nêu rõ quy định về đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện, quyền hạn và nhiệm vụ của Thanh tra viên theo Luật Thanh tra năm 2010. Thông thường, điều này liên quan đến việc công chức, viên chức được bổ nhiệm vào ngạch Thanh tra viên để thực hiện nhiệm vụ thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành hoặc xem xét, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

2. Người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành (Điều 34): Tập trung vào việc giải thích ai là người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành. Điều này thường ám chỉ các cán bộ, công chức thuộc cơ quan quản lý nhà nước về chuyên ngành (không nhất thiết phải là Thanh tra viên) nhưng có thẩm quyền và trách nhiệm tiến hành thanh tra trong lĩnh vực chuyên môn của mình. Cần làm rõ sự khác biệt giữa họ và Thanh tra viên hành chính hoặc Thanh tra viên chuyên ngành.

3. Cộng tác viên thanh tra (Điều 35): Trình bày về vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn, tiêu chuẩn và cách thức huy động cộng tác viên thanh tra. Đây là những cá nhân không thuộc biên chế của cơ quan thanh tra nhưng có kiến thức, kinh nghiệm trong lĩnh vực nhất định, được cơ quan thanh tra mời tham gia hỗ trợ hoạt động thanh tra. Cần nhấn mạnh vai trò hỗ trợ, không có thẩm quyền ra quyết định thanh tra.

Việc trình bày cần cụ thể, bám sát nội dung các điều luật được viện dẫn, đảm bảo tính chính xác và đầy đủ. Do câu hỏi là một câu hỏi tự luận mở, không có đáp án trắc nghiệm đi kèm để đánh giá là đúng hay sai theo định dạng JSON. Tuy nhiên, về bản chất, người học cần trình bày đầy đủ nội dung của ba điều khoản đã nêu trong Luật Thanh tra năm 2010 để được xem là trả lời đúng.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về hai quy định quan trọng trong Luật Khiếu nại năm 2011, cụ thể là Điều 53 về "Tổ chức đối thoại" và Điều 54 về "Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu" trong trường hợp giải quyết khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công chức. Để trả lời đầy đủ, người học cần nắm vững và diễn đạt lại các nội dung chính của hai điều luật này.

Điều 53: Tổ chức đối thoại
Nội dung chính của điều này quy định về quy trình và các yêu cầu khi tiến hành đối thoại trong quá trình giải quyết khiếu nại. Cụ thể:
1. Thời điểm tổ chức đối thoại: Việc đối thoại phải được tổ chức sau khi có quyết định thụ lý giải quyết khiếu nại và trước khi ban hành quyết định giải quyết khiếu nại. Thời gian tổ chức đối thoại thường được quy định rõ trong luật hoặc các văn bản hướng dẫn, ví dụ như chậm nhất là 07 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý giải quyết khiếu nại.
2. Thành phần tham gia đối thoại: Bao gồm người khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan (nếu có), người giải quyết khiếu nại, và những người khác có liên quan đến vụ việc khiếu nại.
3. Nội dung đối thoại: Tập trung vào việc làm rõ các tình tiết của vụ việc, các căn cứ pháp lý, các chứng cứ, lập luận của các bên liên quan. Mục đích là để người giải quyết khiếu nại nắm bắt đầy đủ thông tin, quan điểm của các bên để đưa ra quyết định khách quan, công bằng.
4. Quy trình đối thoại: Bao gồm việc thông báo triệu tập, trình bày ý kiến, tranh luận, ghi biên bản đối thoại. Biên bản đối thoại cần ghi nhận đầy đủ nội dung đã trao đổi, kết quả các bên đạt được hoặc không đạt được sự thống nhất.
5. Yêu cầu của đối thoại: Phải đảm bảo tính dân chủ, công khai, minh bạch và tôn trọng lẫn nhau.

Điều 54: Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu
Điều này quy định về nội dung, trình tự, thủ tục ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, đặc biệt áp dụng cho trường hợp khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công chức. Các điểm cốt lõi bao gồm:
1. Thẩm quyền ban hành: Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu thuộc thẩm quyền của người giải quyết khiếu nại lần đầu, thường là người đứng đầu cơ quan, đơn vị đã ban hành quyết định kỷ luật hoặc cấp trên trực tiếp của người đó.
2. Thời hạn ban hành: Luật quy định rõ thời hạn tối đa để ban hành quyết định giải quyết khiếu nại, ví dụ như 30 ngày kể từ ngày thụ lý, hoặc có thể kéo dài hơn trong trường hợp phức tạp nhưng phải có thông báo.
3. Nội dung quyết định: Quyết định phải bao gồm:
* Thông tin về người khiếu nại, người bị khiếu nại.
* Tóm tắt nội dung khiếu nại.
* Kết quả xác minh, thẩm tra nội dung khiếu nại.
* Căn cứ pháp lý để giải quyết.
* Nội dung giải quyết khiếu nại (chấp nhận, bác bỏ, sửa đổi, bổ sung một phần hoặc toàn bộ quyết định bị khiếu nại).
* Biện pháp xử lý (nếu có).
* Quyền khiếu nại tiếp theo và thời hạn khiếu nại lên cấp trên.
4. Trình tự ban hành: Sau khi thu thập chứng cứ, tiến hành đối thoại (nếu có), người giải quyết khiếu nại phải xem xét, đánh giá toàn bộ hồ sơ vụ việc và ban hành quyết định.
5. Thông báo quyết định: Quyết định giải quyết khiếu nại phải được gửi đến người khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan và cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực đó (nếu có).

Để trả lời câu hỏi này một cách chính xác, người học cần diễn đạt lại một cách chi tiết, rõ ràng và đầy đủ các quy định pháp lý được nêu trong hai điều luật trên, tránh bỏ sót các ý quan trọng hoặc diễn đạt sai lệch nội dung. Đây là một câu hỏi kiểm tra kiến thức pháp luật chuyên sâu về quy trình giải quyết khiếu nại hành chính.