Anh (chị) trình bày nội dung: Thẩm quyền thanh tra lại theo quy định tại Điều 47 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra?

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về chế độ thông tin, báo cáo tại Bộ, ngành, địa phương và việc thu thập thông tin phục vụ công tác thanh tra theo quy định tại Điều 65 và Điều 66 của Nghị định số 86/2011/NĐ-CP. Để trả lời đúng câu hỏi này, người học cần nắm vững các quy định cụ thể về:

1. Chế độ thông tin, báo cáo tại Bộ, ngành, địa phương:
* Đối tượng áp dụng: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
* Nội dung thông tin, báo cáo: Bao gồm thông tin về tình hình tổ chức và hoạt động thanh tra; kết quả thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tình hình thi hành pháp luật; các chuyên đề thanh tra theo yêu cầu quản lý nhà nước và chỉ đạo của cấp trên.
* Hình thức báo cáo: Báo cáo định kỳ (tuần, tháng, quý, 6 tháng, năm) và báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
* Thời hạn gửi báo cáo: Quy định rõ thời hạn nộp báo cáo đối với từng loại báo cáo.
* Cơ quan nhận báo cáo: Các cơ quan quản lý nhà nước cấp trên, cơ quan thanh tra nhà nước.

2. Thu thập thông tin phục vụ công tác thanh tra:
* Nguồn thông tin: Bao gồm thông tin từ các cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan; thông tin từ báo chí, phương tiện thông tin đại chúng; thông tin từ các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
* Phương pháp thu thập: Thu thập thông tin thông qua việc yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu; tiếp nhận, xử lý thông tin do cá nhân, tổ chức cung cấp; thực hiện các biện pháp nghiệp vụ thanh tra theo quy định.
* Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc cung cấp thông tin: Yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ công tác thanh tra phải được thực hiện bằng văn bản, nêu rõ nội dung cần cung cấp, thời hạn, người nhận. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin, tài liệu theo yêu cầu.
* Bảo mật thông tin: Thông tin thu thập được trong quá trình thanh tra phải được bảo mật theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Do câu hỏi là một câu hỏi tự luận yêu cầu trình bày chi tiết các quy định, và không có các lựa chọn đáp án đi kèm để đánh giá, nên trường hợp này không có đáp án đúng theo kiểu trắc nghiệm. Việc đánh giá sẽ phụ thuộc vào nội dung trình bày của người học có đầy đủ, chính xác và bám sát các quy định tại Điều 65, 66 Nghị định 86/2011/NĐ-CP hay không.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về "Công khai quyết định giải quyết khiếu nại" theo quy định tại Điều 12, Nghị định số 75/2012/NĐ-CP. Để trả lời câu hỏi này, người học cần nắm vững các quy định pháp luật về khiếu nại, tố cáo, cụ thể là các hình thức và nội dung công khai quyết định giải quyết khiếu nại đã được pháp luật quy định. Nghị định 75/2012/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại năm 2011, quy định chi tiết về quy trình, thủ tục giải quyết khiếu nại, trong đó có quy định về việc công khai kết quả giải quyết. Điều 12 của Nghị định này quy định cụ thể về "Công khai quyết định giải quyết khiếu nại". Nội dung này bao gồm các hình thức công khai (như niêm yết, thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, đăng tải trên cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước có thẩm quyền), thời hạn công khai, và nội dung thông tin cần được công khai trong quyết định giải quyết khiếu nại. Việc công khai này nhằm đảm bảo tính minh bạch, công khai trong hoạt động giải quyết khiếu nại, giúp các bên liên quan nắm bắt thông tin, thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình, đồng thời tăng cường giám sát của xã hội đối với hoạt động của cơ quan nhà nước. Nếu không có đáp án cung cấp, người trả lời cần tự trình bày nội dung theo quy định của pháp luật.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung chi tiết về các quy định liên quan đến việc xử lý tố cáo và áp dụng biện pháp bảo vệ theo các Điều 7, 8, 9 của Nghị định số 31/2019/NĐ-CP. Để trả lời đầy đủ và chính xác, người học cần nắm vững các quy định sau:

1. Trách nhiệm của người giải quyết tố cáo khi nhận được văn bản đề nghị áp dụng các biện pháp bảo vệ:
* Khi nhận được văn bản đề nghị áp dụng biện pháp bảo vệ, người giải quyết tố cáo phải xem xét nội dung đề nghị.
* Nếu đề nghị là có căn cứ và cần thiết để ngăn chặn hành vi vi phạm, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo, người bị tố cáo hoặc ngăn chặn những ảnh hưởng tiêu cực khác có thể xảy ra trong quá trình giải quyết tố cáo, người giải quyết tố cáo có trách nhiệm ra quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ.
* Quyết định này phải được ban hành kịp thời và gửi ngay cho cơ quan được đề nghị hoặc yêu cầu áp dụng biện pháp bảo vệ, đồng thời thông báo cho người có thẩm quyền.
* Nghị định cũng quy định rõ về thời hạn ra quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ sau khi nhận được đề nghị.

2. Trách nhiệm của cơ quan được đề nghị hoặc yêu cầu áp dụng biện pháp bảo vệ:
* Khi nhận được văn bản đề nghị hoặc yêu cầu áp dụng biện pháp bảo vệ từ người giải quyết tố cáo, cơ quan được đề nghị/yêu cầu có trách nhiệm xem xét và thực hiện.
* Cơ quan này phải thực hiện các biện pháp bảo vệ theo đúng nội dung và phạm vi được yêu cầu hoặc đề nghị.
* Cần phối hợp chặt chẽ với người giải quyết tố cáo để đảm bảo hiệu quả của biện pháp bảo vệ.
* Báo cáo kết quả thực hiện biện pháp bảo vệ cho người giải quyết tố cáo.

3. Thụ lý tố cáo, thông báo việc thụ lý tố cáo theo quy định tại Điều 7, 8, 9 Nghị định số 31/2019/NĐ-CP:
* Thụ lý tố cáo: Sau khi nhận được đơn tố cáo, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo tiến hành xem xét, thẩm tra để xác định tố cáo có thuộc thẩm quyền giải quyết của mình hay không, nội dung tố cáo có căn cứ ban đầu để thụ lý hay không.
* Thông báo việc thụ lý tố cáo: Nếu tố cáo thuộc thẩm quyền và có đủ điều kiện để thụ lý, người giải quyết tố cáo phải ra quyết định thụ lý tố cáo.
* Trong thời hạn quy định (thường là 05 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định thụ lý), người giải quyết tố cáo có trách nhiệm gửi thông báo về việc thụ lý tố cáo cho người tố cáo, người bị tố cáo và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu cần thiết). Thông báo này nêu rõ nội dung tố cáo được thụ lý, thời hạn giải quyết tố cáo.
* Các điều khoản này quy định rõ trình tự, thủ tục, thời hạn và nội dung cần thiết cho việc thụ lý tố cáo và thông báo cho các bên liên quan, nhằm đảm bảo tính minh bạch và quyền lợi của các bên trong quá trình giải quyết tố cáo.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về việc công khai, minh bạch trong huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân theo quy định tại Điều 16 của Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005. Điều này có nghĩa là người trả lời cần liệt kê và giải thích các quy định cụ thể mà Luật này đặt ra để đảm bảo các khoản đóng góp của nhân dân được huy động và sử dụng một cách công khai, minh bạch, tránh thất thoát và tham nhũng.

Cụ thể, Điều 16 Luật Phòng chống tham nhũng 2005 quy định về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm thực hiện công khai, minh bạch trong huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân. Các nội dung chính bao gồm:

1. Công khai mục đích, nội dung và phạm vi huy động: Cơ quan, tổ chức, đơn vị phải công khai rõ ràng mục đích huy động (ví dụ: xây dựng trường học, quỹ từ thiện), nội dung (loại đóng góp được chấp nhận: tiền, hiện vật) và phạm vi (ai được khuyến khích hoặc yêu cầu đóng góp).

2. Công khai thời gian và địa điểm huy động: Thông tin về thời gian bắt đầu, kết thúc và địa điểm tiếp nhận các khoản đóng góp cần được công bố rộng rãi để mọi người dân có thể biết và tham gia.

3. Công khai số tiền, hiện vật đã huy động: Sau khi kết thúc giai đoạn huy động, tổng số tiền và giá trị hiện vật đã thu được phải được công bố công khai để mọi người giám sát.

4. Công khai việc sử dụng các khoản đóng góp: Đây là nội dung quan trọng nhất, yêu cầu phải công khai chi tiết về mục đích sử dụng cụ thể của các khoản đóng góp, các khoản chi đã thực hiện (ai nhận, chi cho việc gì), người có thẩm quyền quyết định việc sử dụng, và các thông tin liên quan khác. Việc này giúp đảm bảo tiền đóng góp được sử dụng đúng mục đích.

5. Phương thức công khai: Luật quy định các phương thức công khai như niêm yết tại trụ sở cơ quan, tổ chức, đơn vị; đăng tải trên cổng thông tin điện tử, báo chí hoặc các phương tiện thông tin đại chúng khác phù hợp với quy mô và tính chất của khoản đóng góp.

6. Trách nhiệm giải trình: Cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm cung cấp thông tin, giải thích và làm rõ các vấn đề liên quan đến việc huy động và sử dụng các khoản đóng góp khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc của nhân dân.

Mục đích của các quy định này là nhằm tăng cường sự giám sát của nhân dân, nâng cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, từ đó phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả với hành vi tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động huy động và sử dụng các nguồn lực xã hội.

Câu hỏi yêu cầu trình bày hai nội dung chính: thứ nhất là quy định về chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức; thứ hai là thủ tục kê khai tài sản theo quy định tại Điều 43 và Điều 46 của Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005.

Đối với nội dung thứ nhất, chuyển đổi vị trí công tác là một biện pháp quan trọng nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, đảm bảo tính khách quan, công bằng trong hoạt động công vụ. Theo quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng, việc chuyển đổi vị trí công tác được áp dụng đối với những người giữ các chức vụ, công vụ có nguy cơ tham nhũng cao hoặc có thể bị chi phối bởi lợi ích cá nhân. Các quy định này thường bao gồm các trường hợp phải chuyển đổi (ví dụ: giữ vị trí quá lâu, có quan hệ gia đình với người có liên quan đến lĩnh vực phụ trách), trình tự, thủ tục thực hiện, quyền và nghĩa vụ của người có thẩm quyền và người được chuyển đổi vị trí công tác. Mục đích chính là để cán bộ, công chức, viên chức không lạm dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi hoặc bị chi phối bởi các yếu tố gây ảnh hưởng đến tính khách quan, công tâm khi thực hiện nhiệm vụ.

Đối với nội dung thứ hai, thủ tục kê khai tài sản, thu nhập là một công cụ pháp lý thiết yếu trong công tác phòng chống tham nhũng. Điều 43 và Điều 46 của Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005 (nay đã được thay thế bởi Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành) quy định cụ thể về đối tượng, thời điểm, trình tự, thủ tục kê khai. Kê khai tài sản, thu nhập bao gồm kê khai lần đầu (khi mới đảm nhận chức vụ), kê khai bổ sung (khi có biến động lớn về tài sản, thu nhập), và kê khai hàng năm. Mục đích của việc kê khai là để cơ quan nhà nước có cơ sở giám sát, kiểm tra, phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng, làm tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức minh bạch, rõ ràng, giải trình được nguồn gốc.