Theo cam kết gia nhập WTO, công ty bảo hiểm nước ngoài được cung cấp dịch vụ qua biên giới vào lãnh thổ Việt Nam đối với những dịch vụ sau:
A. Dịch vụ tái bảo hiểm, môi giới bảo hiểm, môi giới tái bảo hiểm; Dịch vụ tư vấn, đánh giá rủi ro và giải quyết bồi thường
B. Dịch vụ bảo hiểm cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và người nước ngoài làm việc ở Việt Nam
C. Các rủi ro liên quan đến vận tải hàng hải – hàng không thương mại quốc tế và bảo hiểm hàng hóa đang vận chuyển quá cảnh quốc tế
D. Tất cả các câu trên đều đúng
Trả lời:
Đáp án đúng: C
Để xác định các dịch vụ bảo hiểm mà công ty bảo hiểm nước ngoài được cung cấp qua biên giới (Mode 1 - Cross-border supply) vào Việt Nam theo cam kết gia nhập WTO, chúng ta cần tham chiếu đến Biểu cam kết cụ thể về dịch vụ của Việt Nam trong khuôn khổ Hiệp định chung về Thương mại Dịch vụ (GATS) của WTO.
Theo cam kết của Việt Nam, dịch vụ bảo hiểm được cung cấp qua biên giới (Mode 1) chủ yếu bị ràng buộc (Unbound) ngoại trừ một số trường hợp cụ thể sau:
1. **Tái bảo hiểm và nhượng tái bảo hiểm** (Reinsurance and retrocession).
2. **Các dịch vụ phụ trợ bảo hiểm**, như dịch vụ tư vấn, định phí bảo hiểm (actuarial), đánh giá rủi ro và giải quyết bồi thường.
3. **Bảo hiểm các rủi ro liên quan đến vận tải hàng hải, hàng không thương mại và hàng hóa vận chuyển** (bao gồm vệ tinh) đối với các rủi ro đó. Đây thường được gọi là bảo hiểm Hàng hải, Hàng không và Vận tải (MAT).
4. **Các dịch vụ môi giới bảo hiểm liên quan đến các dịch vụ được đề cập ở trên** (tái bảo hiểm, dịch vụ phụ trợ và MAT).
Bây giờ, chúng ta sẽ phân tích từng phương án:
* **Phương án 1: Dịch vụ tái bảo hiểm, môi giới bảo hiểm, môi giới tái bảo hiểm; Dịch vụ tư vấn, đánh giá rủi ro và giải quyết bồi thường.**
* "Dịch vụ tái bảo hiểm" là đúng.
* "Môi giới tái bảo hiểm" là đúng (thuộc mục 4).
* "Dịch vụ tư vấn, đánh giá rủi ro và giải quyết bồi thường" là đúng (thuộc mục 2).
* Tuy nhiên, "môi giới bảo hiểm" nếu được hiểu là môi giới cho các loại hình bảo hiểm trực tiếp nói chung (không phải tái bảo hiểm hoặc các loại hình được phép khác như MAT) thì không chắc chắn được phép qua biên giới. Chỉ môi giới bảo hiểm liên quan đến các dịch vụ được phép qua biên giới mới được chấp nhận.
* **Phương án 2: Dịch vụ bảo hiểm cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và người nước ngoài làm việc ở Việt Nam.**
* Đây là loại hình bảo hiểm trực tiếp. Theo cam kết, bảo hiểm trực tiếp (ngoại trừ MAT) không được phép cung cấp qua biên giới (Mode 1) mà thường yêu cầu sự hiện diện thương mại (Mode 3 - Commercial Presence) của nhà cung cấp dịch vụ tại Việt Nam. Do đó, phương án này là sai đối với dịch vụ cung cấp qua biên giới.
* **Phương án 3: Các rủi ro liên quan đến vận tải hàng hải – hàng không thương mại quốc tế và bảo hiểm hàng hóa đang vận chuyển quá cảnh quốc tế.**
* Phương án này hoàn toàn khớp với mục 3 trong danh sách các dịch vụ được phép cung cấp qua biên giới (bảo hiểm MAT).
* **Phương án 4: Tất cả các câu trên đều đúng.**
* Vì phương án 2 là sai, nên phương án 4 cũng sai.
**Kết luận:**
Phương án 3 mô tả một cách chính xác và không có sự mơ hồ nào về một loại hình dịch vụ bảo hiểm trực tiếp được phép cung cấp qua biên giới theo cam kết WTO của Việt Nam. Mặc dù phương án 1 cũng chứa nhiều dịch vụ đúng, nhưng cụm từ "môi giới bảo hiểm" nếu không được làm rõ là liên quan đến các dịch vụ được phép qua biên giới thì có thể gây hiểu lầm. Do đó, phương án 3 là đáp án chính xác và rõ ràng nhất.