Luật viên chức được thành lập theo thủ tục hành chính.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về đặc điểm của quan hệ pháp luật hành chính. Quan hệ pháp luật hành chính là những quan hệ xã hội phát sinh, phát triển và chấm dứt trong lĩnh vực quản lý nhà nước bằng phương pháp hành chính, mà một bên chủ thể luôn là các cơ quan quản lý nhà nước hoặc cán bộ, công chức nhà nước đại diện cho cơ quan quản lý nhà nước. Tuy nhiên, không phải mọi quan hệ mà có một bên chủ thể là cơ quan hành chính thì đều là quan hệ pháp luật hành chính. Để xác định một quan hệ là quan hệ pháp luật hành chính, cần phải xem xét cả hai yếu tố: một bên là chủ thể mang quyền lực nhà nước (thường là cơ quan hành chính) và bên kia là chủ thể bị quản lý, trong đó, quan hệ này phải phát sinh trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước và được điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật hành chính. Có những trường hợp cơ quan hành chính tham gia vào các quan hệ pháp luật khác, ví dụ như quan hệ dân sự (khi cơ quan hành chính mua sắm trang thiết bị), quan hệ lao động, quan hệ hợp đồng kinh tế. Trong những trường hợp này, mặc dù có sự tham gia của cơ quan hành chính, nhưng do bản chất của quan hệ và quy phạm pháp luật điều chỉnh không thuộc lĩnh vực hành chính, nên đó không phải là quan hệ pháp luật hành chính. Do đó, phát biểu "Các quan hệ mà có một bên chủ thể là cơ quan hành chính thì đều là quan hệ pháp luật hành chính" là sai.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về thẩm quyền xử phạt hành chính và các hình thức xử phạt có thể áp dụng. Theo quy định của pháp luật Việt Nam về xử lý vi phạm hành chính, không phải tất cả các chủ thể có thẩm quyền xử phạt đều có thể áp dụng hình thức phạt tiền. Ví dụ, theo Điều 20 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ có thẩm quyền xử phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 2.000.000 đồng, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 5.000.000 đồng, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã không có thẩm quyền áp dụng hình thức phạt tiền đối với mọi vi phạm hành chính. Các chủ thể có thẩm quyền xử phạt tiền cao hơn hoặc áp dụng các hình thức phạt khác tùy thuộc vào cấp bậc và lĩnh vực quản lý của họ. Vì vậy, khẳng định "Tất cả các chủ thể có thẩm quyền xử phạt hành chính đều có thể áp dụng hình thức phạt tiền" là sai.

Câu hỏi này kiểm tra sự hiểu biết về hai hình thức thực hiện trách nhiệm vật chất của cán bộ, công chức là bồi thường và bồi hoàn. Theo quy định của pháp luật, bồi thường và bồi hoàn là hai khái niệm khác nhau, không hoàn toàn giống nhau.

* Bồi thường: Thường áp dụng khi có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại tài sản cho nhà nước, tổ chức hoặc cá nhân. Nghĩa vụ bồi thường là bù đắp lại những tổn thất đã gây ra.
* Bồi hoàn: Thường áp dụng trong trường hợp cán bộ, công chức có hành vi vi phạm quy định, gây ra thiệt hại nhưng thiệt hại này có thể là về tài sản hoặc tinh thần, và hình thức bồi hoàn có thể bao gồm việc hoàn trả lại những gì đã nhận không chính đáng hoặc khắc phục hậu quả theo quy định.

Do đó, việc khẳng định bồi thường bồi hoàn là hai hình thức thực hiện trách nhiệm vật chất giống nhau là không chính xác. Mặc dù đều liên quan đến việc khắc phục hậu quả do hành vi sai trái gây ra, nhưng bản chất, phạm vi áp dụng và cách thức thực hiện của hai hình thức này có những điểm khác biệt nhất định.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung nguyên tắc tôn trọng và bảo vệ các quyền cơ bản của công dân trong luật tố tụng. Để trả lời đúng, cần xác định được các yếu tố cấu thành nguyên tắc này, bao gồm: sự ghi nhận các quyền cơ bản trong Hiến pháp, việc bảo đảm các quyền đó bằng chế tài nghiêm khắc và vai trò của Nhà nước cùng các tổ chức xã hội trong việc thực thi các quyền này.

- Phương án 1: Chỉ nêu việc ghi nhận quyền và chế tài, bảo đảm của Nhà nước mà thiếu vai trò của các tổ chức xã hội.
- Phương án 2: Thiếu phần ghi nhận các quyền cơ bản của công dân trong Hiến pháp.
- Phương án 3: Thiếu vai trò của Nhà nước và các tổ chức xã hội trong việc bảo đảm thực hiện quyền.
- Phương án 4: Trình bày đầy đủ các nội dung cốt lõi của nguyên tắc, bao gồm: sự ghi nhận các quyền cơ bản trong Hiến pháp (quyền tự do thân thể, lao động, kinh doanh, sở hữu thu nhập hợp pháp), việc bảo đảm bằng chế tài nghiêm khắc đối với hành vi vi phạm (bức cung, dùng nhục hình, làm sai lệch hồ sơ), sự bảo đảm của Nhà nước bằng bộ máy cưỡng chế và sự bảo đảm của các tổ chức xã hội cho công dân thực hiện quyền. Đây là phương án đầy đủ và chính xác nhất.

Quan hệ pháp luật hành chính phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt khi có đủ các yếu tố: (1) quy phạm pháp luật hành chính (là cơ sở pháp lý chung); (2) sự kiện pháp lý (là sự kiện thực tế làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quan hệ); và (3) năng lực chủ thể của các bên liên quan (để thực hiện các quyền và nghĩa vụ). Vì vậy, đáp án đúng là "Cả A, B và C".