Công chức chỉ là những người làm việc trong cơ quan nhà nước.

Câu hỏi đề cập đến quy định về việc ra quyết định của Chính phủ theo Điều 35 Luật Tổ chức Chính phủ. Điểm mấu chốt là quyết định cần quá nửa số thành viên tán thành và Thủ tướng có quyền quyết định cuối cùng khi biểu quyết ngang nhau. Điều này thể hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, kết hợp giữa thảo luận dân chủ và quyết định cuối cùng của người đứng đầu.

• Phương án A (Tập trung dân chủ): Đây là đáp án chính xác vì nó thể hiện sự kết hợp giữa yếu tố dân chủ (biểu quyết của tập thể) và yếu tố tập trung (quyết định của Thủ tướng khi có sự ngang bằng).


• Phương án B (Thủ trưởng lãnh đạo kết hợp với thủ trưởng): Phương án này không phù hợp vì nó không rõ ràng và không phản ánh đúng bản chất của quy trình ra quyết định được mô tả.


• Phương án C (Thủ trưởng lãnh đạo): Phương án này chỉ nhấn mạnh vai trò của người đứng đầu mà bỏ qua yếu tố tập thể, do đó không đầy đủ.


• Phương án D (Tập thể lãnh đạo): Phương án này nhấn mạnh vai trò của tập thể nhưng lại bỏ qua vai trò quyết định của Thủ tướng trong trường hợp biểu quyết ngang nhau, do đó không chính xác.

Luật Hành chính điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình các cơ quan hành chính nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước. Các quan hệ này không chỉ giới hạn trong hoạt động chấp hành - điều hành mà còn bao gồm nhiều hoạt động khác. Quan hệ quản lý hành chính luôn thể hiện sự bất bình đẳng giữa các bên, một bên là chủ thể quản lý (thường là cơ quan nhà nước hoặc người có thẩm quyền) và bên kia là đối tượng quản lý. Các bên tham gia quan hệ quản lý không phải lúc nào cũng mang quyền lực nhà nước, mà chủ yếu là bên thực hiện quản lý. Tòa án thực hiện chức năng xét xử, không phải chức năng quản lý hành chính, nên các quan hệ phát sinh trong quá trình xét xử không thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Hành chính.

Văn bản quy phạm pháp luật hành chính là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, hình thức luật định, trong đó có quy tắc xử sự chung, được Nhà nước bảo đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Do đó, văn bản quy phạm pháp luật hành chính không chỉ thuộc thẩm quyền ban hành của cơ quan quản lý nhà nước.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về đặc điểm của quản lý Nhà nước. Quản lý Nhà nước bao gồm hai hoạt động cơ bản là chấp hành (thực thi) và điều hành (tổ chức thực hiện). Hoạt động chấp hành thể hiện sự tuân thủ pháp luật, các quy định của Nhà nước. Hoạt động điều hành là việc tổ chức, chỉ đạo, điều phối các hoạt động trong phạm vi quyền hạn của mình để đạt được mục tiêu quản lý. Do đó, "Chấp hành và điều hành là đặc điểm của quản lý Nhà nước nói chung" là một nhận định đúng.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về quyền và nghĩa vụ của tổ chức xã hội trong hoạt động kinh doanh, dịch vụ theo quy định của pháp luật Việt Nam. Theo Điều 34 Bộ luật Dân sự 2015 và các quy định liên quan, tổ chức xã hội là pháp nhân có tư cách pháp nhân dân sự, có quyền nhân thân và tài sản riêng. Tuy nhiên, các tổ chức xã hội này có thể tham gia vào các hoạt động kinh doanh, dịch vụ nếu các hoạt động đó phù hợp với mục đích thành lập của tổ chức và được pháp luật cho phép. Pháp luật không cấm tuyệt đối tổ chức xã hội thực hiện các hoạt động kinh doanh, dịch vụ, mà quy định phải tuân thủ pháp luật. Do đó, phát biểu "Tổ chức xã hội không được thực hiện các hoạt động kinh doanh, dịch vụ theo quy định của pháp luật" là sai. Họ có thể thực hiện nhưng phải tuân thủ các quy định của pháp luật.