Anh (chị) trình bày nội dung: Xây dựng, phê duyệt Định hướng chương trình thanh tra, kế hoạch thanh tra quy định tại Điều 36, Luật Thanh tra năm 2010?

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về quyền và nghĩa vụ của luật sư, trợ giúp viên pháp lý theo quy định của Điều 16 Luật Khiếu nại năm 2011. Để trả lời đúng câu hỏi này, người học cần nắm vững và trình bày đầy đủ các quy định pháp luật liên quan đến vai trò của luật sư và trợ giúp viên pháp lý trong quá trình khiếu nại. Cụ thể, cần làm rõ các quyền mà họ được hưởng để thực hiện nhiệm vụ bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khiếu nại, cũng như các nghĩa vụ mà họ phải tuân thủ để đảm bảo hoạt động nghề nghiệp tuân thủ pháp luật và đạo đức nghề nghiệp. Việc trình bày cần đi vào chi tiết từng quyền và nghĩa vụ được quy định trong điều luật, không chỉ liệt kê mà còn giải thích ngắn gọn ý nghĩa, phạm vi áp dụng của từng quyền và nghĩa vụ đó. Ví dụ, về quyền, cần nêu rõ quyền được nghiên cứu hồ sơ vụ việc, quyền được gặp gỡ, trao đổi với người khiếu nại, người bị khiếu nại, quyền được yêu cầu cơ quan có thẩm quyền cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ liên quan đến vụ việc, v.v. Về nghĩa vụ, cần nhấn mạnh nghĩa vụ tôn trọng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khiếu nại, nghĩa vụ tuân thủ pháp luật, giữ bí mật thông tin đã thu thập được trong quá trình tác nghiệp, nghĩa vụ báo cáo, giải trình với cơ quan quản lý luật sư/trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu, v.v. Câu hỏi không cung cấp sẵn các lựa chọn trả lời mà yêu cầu người học tự trình bày, do đó không có đáp án đúng theo dạng trắc nghiệm để đánh số thứ tự. Việc đánh giá câu trả lời sẽ dựa trên mức độ đầy đủ, chính xác và rõ ràng của nội dung trình bày so với quy định tại Điều 16 Luật Khiếu nại năm 2011.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công chức, thời hiệu khiếu nại và hình thức khiếu nại theo quy định của Luật Khiếu nại năm 2011, cụ thể là các điều 47, 48 và 49. Để trả lời đầy đủ, người học cần nắm vững các quy định pháp luật liên quan đến:

1. Nội dung khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công chức: Cần làm rõ đối tượng nào có thể khiếu nại, quyết định kỷ luật nào có thể bị khiếu nại, và phạm vi của việc khiếu nại (ví dụ: khiếu nại về căn cứ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền ban hành quyết định kỷ luật, hoặc nội dung của quyết định kỷ luật).

2. Thời hiệu khiếu nại: Quy định về khoảng thời gian mà người khiếu nại phải thực hiện quyền khiếu nại kể từ khi nhận được hoặc biết được quyết định kỷ luật. Luật Khiếu nại năm 2011 quy định thời hiệu khiếu nại là 30 ngày, kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, quyết định kỷ luật.

3. Hình thức khiếu nại: Trình bày các phương thức mà người khiếu nại có thể sử dụng để gửi đơn khiếu nại của mình. Theo quy định chung của Luật Khiếu nại, việc khiếu nại có thể được thực hiện bằng đơn khiếu nại hoặc khiếu nại trực tiếp. Khiếu nại bằng đơn phải ghi rõ ngày, tháng, năm làm đơn; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại, tài liệu, chứng cứ gửi kèm theo và yêu cầu giải quyết của người khiếu nại. Khiếu nại trực tiếp được thực hiện bằng việc trình bày trực tiếp với người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại hoặc người có trách nhiệm tiếp nhận khiếu nại.

Do câu hỏi này là dạng tự luận yêu cầu trình bày kiến thức pháp luật, không có đáp án đúng là một lựa chọn duy nhất (như câu hỏi trắc nghiệm), nên không thể xác định `answer_iscorrect` là một số thứ tự. Trong trường hợp này, cần xem xét liệu có bất kỳ phần nào của câu hỏi được trả lời sai hoặc thiếu sót nghiêm trọng hay không. Tuy nhiên, nếu câu hỏi được trả lời đầy đủ theo yêu cầu, thì không có đáp án nào là 'sai'. Nếu đây là một bài kiểm tra trắc nghiệm và có các lựa chọn, thì cần có các lựa chọn đó để đánh giá. Vì không có các lựa chọn, chúng ta giả định đây là câu hỏi yêu cầu trình bày và sẽ không có `answer_iscorrect` cụ thể.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung quy định tại Điều 30 Luật Tiếp công dân năm 2013 về việc tiếp và xử lý trường hợp nhiều người cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung tại nơi tiếp công dân.

Theo quy định tại Điều 30 Luật Tiếp công dân 2013:
1. Khi có nhiều người cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung thì cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ công an nhân dân, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng thuộc Bộ quốc phòng, công nhân, viên chức công an thuộc Bộ công an, người làm công tác tiếp công dân có trách nhiệm:
a) Bố trí khu vực tiếp công dân riêng biệt hoặc bố trí thời gian tiếp công dân riêng biệt để tiếp những người này.
b) Hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về việc thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật.
c) Yêu cầu người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cử đại diện để trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
2. Trường hợp người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không cử đại diện hoặc cử đại diện nhưng không trình bày được nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ công an nhân dân, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng thuộc Bộ quốc phòng, công nhân, viên chức công an thuộc Bộ công an, người làm công tác tiếp công dân có trách nhiệm giải thích cho họ hiểu về quy định của pháp luật và hướng dẫn họ thực hiện theo quy định của pháp luật.
3. Cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ công an nhân dân, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng thuộc Bộ quốc phòng, công nhân, viên chức công an thuộc Bộ công an, người làm công tác tiếp công dân có trách nhiệm ghi nhận đầy đủ, rõ ràng nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tên, địa chỉ, số điện thoại (nếu có) của từng người.
4. Trường hợp nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết nhưng người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh vẫn tiếp tục khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về cùng một nội dung đó mà không có tình tiết mới thì cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ công an nhân dân, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng thuộc Bộ quốc phòng, công nhân, viên chức công an thuộc Bộ công an, người làm công tác tiếp công dân hướng dẫn họ thực hiện theo quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Đáp án đúng phải bao hàm các nội dung chính như trên, đặc biệt là việc bố trí khu vực/thời gian tiếp riêng, yêu cầu cử đại diện, ghi nhận thông tin đầy đủ, và hướng dẫn khiếu nại đã được giải quyết nhưng vẫn tiếp tục.

Điều 44 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra về việc chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm để khởi tố vụ án hình sự. Theo đó, trong quá trình thanh tra, nếu cơ quan thanh tra phát hiện vụ việc có dấu hiệu tội phạm, cơ quan thanh tra có trách nhiệm chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc và kiến nghị cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền xem xét, khởi tố vụ án hình sự theo quy định của pháp luật. Hồ sơ chuyển giao bao gồm:

1. Biên bản thanh tra;
2. Các quyết định xử lý vụ việc của cơ quan thanh tra;
3. Các tài liệu, chứng cứ liên quan đến vụ việc đã được cơ quan thanh tra thu thập, xác minh;
4. Kiến nghị khởi tố vụ án hình sự của cơ quan thanh tra.

Việc chuyển hồ sơ phải được thực hiện kịp thời, đảm bảo tính đầy đủ, chính xác của thông tin, tài liệu để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung quy định về việc tổ chức tiếp công dân tại các cơ quan nhà nước cấp Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; tại cấp xã, phường, thị trấn; cũng như cơ cấu tổ chức của Trụ sở tiếp công dân, dựa trên các điều 22, 25, và 26 của Nghị định số 75/2012/NĐ-CP. Để trả lời đúng câu hỏi này, người học cần nắm vững các quy định chi tiết về quy trình, thời gian, địa điểm, trách nhiệm của người tiếp dân, cũng như các yêu cầu về cơ sở vật chất và nhân sự tại các Trụ sở tiếp công dân. Cụ thể:

1. Việc tổ chức tiếp công dân ở Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: Cần trình bày rõ về thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, quy trình tiếp dân (cả đột xuất và định kỳ), thời gian tiếp dân, địa điểm tiếp dân, và các hồ sơ, tài liệu cần thiết.
2. Việc tiếp công dân ở xã, phường, thị trấn: Tập trung vào trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, quy trình tiếp dân tại cấp xã, đối tượng tiếp dân, và các quy định liên quan đến việc giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay tại cơ sở.
3. Hướng dẫn về cơ cấu tổ chức của Trụ sở tiếp công dân: Cần mô tả cấu trúc, bộ phận cấu thành, chức năng, nhiệm vụ của Trụ sở tiếp công dân, bao gồm cả Trụ sở tiếp công dân ở Trung ương và ở địa phương (nếu có quy định cụ thể trong các điều khoản được trích dẫn).

Nghị định số 75/2012/NĐ-CP là văn bản quy phạm pháp luật chi tiết thi hành Luật Khiếu nại năm 2011. Do đó, việc nắm rõ nội dung các điều khoản được nêu là vô cùng quan trọng để hiểu đúng quy định pháp luật về tiếp công dân.