Anh (chị) trình bày nội dung: Khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công chức; thời hiệu khiếu nại và hình thức khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công chức quy định tại Điều 47, 48, 49 Luật Khiếu nại năm 2011?

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung quy định tại Điều 30 Luật Tiếp công dân năm 2013 về việc tiếp và xử lý trường hợp nhiều người cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung tại nơi tiếp công dân.

Theo quy định tại Điều 30 Luật Tiếp công dân 2013:
1. Khi có nhiều người cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung thì cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ công an nhân dân, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng thuộc Bộ quốc phòng, công nhân, viên chức công an thuộc Bộ công an, người làm công tác tiếp công dân có trách nhiệm:
a) Bố trí khu vực tiếp công dân riêng biệt hoặc bố trí thời gian tiếp công dân riêng biệt để tiếp những người này.
b) Hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về việc thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật.
c) Yêu cầu người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cử đại diện để trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
2. Trường hợp người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không cử đại diện hoặc cử đại diện nhưng không trình bày được nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ công an nhân dân, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng thuộc Bộ quốc phòng, công nhân, viên chức công an thuộc Bộ công an, người làm công tác tiếp công dân có trách nhiệm giải thích cho họ hiểu về quy định của pháp luật và hướng dẫn họ thực hiện theo quy định của pháp luật.
3. Cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ công an nhân dân, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng thuộc Bộ quốc phòng, công nhân, viên chức công an thuộc Bộ công an, người làm công tác tiếp công dân có trách nhiệm ghi nhận đầy đủ, rõ ràng nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tên, địa chỉ, số điện thoại (nếu có) của từng người.
4. Trường hợp nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết nhưng người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh vẫn tiếp tục khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về cùng một nội dung đó mà không có tình tiết mới thì cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ công an nhân dân, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng thuộc Bộ quốc phòng, công nhân, viên chức công an thuộc Bộ công an, người làm công tác tiếp công dân hướng dẫn họ thực hiện theo quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Đáp án đúng phải bao hàm các nội dung chính như trên, đặc biệt là việc bố trí khu vực/thời gian tiếp riêng, yêu cầu cử đại diện, ghi nhận thông tin đầy đủ, và hướng dẫn khiếu nại đã được giải quyết nhưng vẫn tiếp tục.

Điều 44 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra về việc chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm để khởi tố vụ án hình sự. Theo đó, trong quá trình thanh tra, nếu cơ quan thanh tra phát hiện vụ việc có dấu hiệu tội phạm, cơ quan thanh tra có trách nhiệm chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc và kiến nghị cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền xem xét, khởi tố vụ án hình sự theo quy định của pháp luật. Hồ sơ chuyển giao bao gồm:

1. Biên bản thanh tra;
2. Các quyết định xử lý vụ việc của cơ quan thanh tra;
3. Các tài liệu, chứng cứ liên quan đến vụ việc đã được cơ quan thanh tra thu thập, xác minh;
4. Kiến nghị khởi tố vụ án hình sự của cơ quan thanh tra.

Việc chuyển hồ sơ phải được thực hiện kịp thời, đảm bảo tính đầy đủ, chính xác của thông tin, tài liệu để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung quy định về việc tổ chức tiếp công dân tại các cơ quan nhà nước cấp Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; tại cấp xã, phường, thị trấn; cũng như cơ cấu tổ chức của Trụ sở tiếp công dân, dựa trên các điều 22, 25, và 26 của Nghị định số 75/2012/NĐ-CP. Để trả lời đúng câu hỏi này, người học cần nắm vững các quy định chi tiết về quy trình, thời gian, địa điểm, trách nhiệm của người tiếp dân, cũng như các yêu cầu về cơ sở vật chất và nhân sự tại các Trụ sở tiếp công dân. Cụ thể:

1. Việc tổ chức tiếp công dân ở Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: Cần trình bày rõ về thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, quy trình tiếp dân (cả đột xuất và định kỳ), thời gian tiếp dân, địa điểm tiếp dân, và các hồ sơ, tài liệu cần thiết.
2. Việc tiếp công dân ở xã, phường, thị trấn: Tập trung vào trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, quy trình tiếp dân tại cấp xã, đối tượng tiếp dân, và các quy định liên quan đến việc giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay tại cơ sở.
3. Hướng dẫn về cơ cấu tổ chức của Trụ sở tiếp công dân: Cần mô tả cấu trúc, bộ phận cấu thành, chức năng, nhiệm vụ của Trụ sở tiếp công dân, bao gồm cả Trụ sở tiếp công dân ở Trung ương và ở địa phương (nếu có quy định cụ thể trong các điều khoản được trích dẫn).

Nghị định số 75/2012/NĐ-CP là văn bản quy phạm pháp luật chi tiết thi hành Luật Khiếu nại năm 2011. Do đó, việc nắm rõ nội dung các điều khoản được nêu là vô cùng quan trọng để hiểu đúng quy định pháp luật về tiếp công dân.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về các hoạt động trong quy trình giải quyết tố cáo, cụ thể là: làm việc trực tiếp với người bị tố cáo, yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng và xác minh thực tế theo quy định của Nghị định số 31/2019/NĐ-CP. Để trả lời đúng câu hỏi này, người học cần nắm vững và trình bày đầy đủ, chính xác các quy định pháp luật liên quan đến từng hoạt động được nêu. Cụ thể, phần 'Làm việc trực tiếp với người bị tố cáo' cần nêu rõ mục đích, trình tự, nội dung trao đổi, lập biên bản và quyền, nghĩa vụ của các bên. Phần 'Yêu cầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng' cần làm rõ thẩm quyền yêu cầu, phạm vi thông tin, tài liệu, bằng chứng, thời hạn cung cấp và các biện pháp xử lý nếu từ chối hoặc cung cấp không đầy đủ. Phần 'Xác minh thực tế theo quy định tại Điều 12, 13, 14 Nghị định số 31/2019/NĐ-CP' cần mô tả chi tiết các phương pháp xác minh, trình tự thực hiện, việc ghi nhận kết quả xác minh và vai trò của các điều khoản cụ thể trong Nghị định này. Sự thiếu sót hoặc trình bày không đầy đủ, không chính xác một trong các nội dung trên sẽ dẫn đến việc câu trả lời không đạt yêu cầu.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về "Phạm vi điều chỉnh" và "Giải thích từ ngữ" theo quy định tại Điều 1 và Điều 2 của Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005. Để trả lời đúng câu hỏi này, người học cần hiểu rõ hai khái niệm chính:

1. Phạm vi điều chỉnh (Điều 1 Luật Phòng chống tham nhũng 2005): Phần này xác định những đối tượng, hành vi, và lĩnh vực mà Luật Phòng chống tham nhũng 2005 áp dụng. Luật này quy định về các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, hành vi tham nhũng, các hành vi khác vi phạm quy định về phòng, chống tham nhũng, trách nhiệm của người có chức vụ, quyền hạn, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong phòng, chống tham nhũng và xử lý người có hành vi tham nhũng, các hành vi khác vi phạm quy định về phòng, chống tham nhũng.

2. Giải thích từ ngữ (Điều 2 Luật Phòng chống tham nhũng 2005): Phần này làm rõ nghĩa của các thuật ngữ chuyên ngành được sử dụng trong Luật để đảm bảo sự thống nhất trong cách hiểu và áp dụng. Các từ ngữ cần giải thích bao gồm: tham nhũng, người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan nhà nước, người có chức vụ, quyền hạn trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước, quan hệ tiền tệ, tài sản, quỹ, quản lý tài sản, quỹ, thu nhập, tài sản, quỹ theo quy định của pháp luật.

Người học cần trích dẫn hoặc diễn giải lại một cách chính xác nội dung của hai điều luật này, tập trung vào việc xác định rõ luật này áp dụng cho ai, cho vấn đề gì (phạm vi) và định nghĩa các khái niệm quan trọng trong luật (giải thích từ ngữ). Việc hiểu rõ các quy định này là nền tảng để nhận diện và phòng chống tham nhũng hiệu quả.