Anh (chị) trình bày nội dung: Trình tự giải quyết tố cáo; Thụ lý tố cáo; Thời hạn giải quyết tố cáo quy định tại Điều 28, 29, 30 Luật Tố cáo năm 2018?

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về việc giải quyết tố cáo khi quá thời hạn quy định mà chưa được giải quyết, cũng như việc công khai kết luận nội dung tố cáo và quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo theo quy định tại Điều 38 và Điều 40 của Luật Tố cáo năm 2018. Để trả lời đầy đủ câu hỏi này, người học cần nắm vững các quy định pháp luật liên quan đến quy trình giải quyết tố cáo, đặc biệt là các trường hợp kéo dài thời hạn giải quyết và các thủ tục công khai thông tin sau khi có kết luận. Cụ thể, cần trình bày rõ về:

1. Giải quyết tố cáo trong trường hợp quá thời hạn quy định mà chưa được giải quyết: Luật Tố cáo năm 2018 quy định thời hạn giải quyết tố cáo. Nếu quá thời hạn mà chưa giải quyết xong, người giải quyết tố cáo phải báo cáo với cơ quan cấp trên trực tiếp, nêu rõ lý do và đề xuất gia hạn. Cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc gia hạn và thông báo bằng văn bản cho người tố cáo, người bị tố cáo. Việc giải quyết tố cáo phải được tiếp tục tiến hành khẩn trương sau khi có quyết định gia hạn.

2. Công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo theo Điều 38, 40 Luật Tố cáo năm 2018:
* Điều 38 (Công khai kết luận nội dung tố cáo): Sau khi có kết luận nội dung tố cáo, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo phải công khai kết luận này. Việc công khai được thực hiện bằng hình thức niêm yết tại trụ sở cơ quan nhà nước nơi người tố cáo làm việc, học tập, cư trú hoặc nơi cơ quan, tổ chức, đơn vị có hành vi vi phạm bị tố cáo hoạt động. Thông tin công khai bao gồm nội dung kết luận, quyết định xử lý (nếu có), trách nhiệm của người có thẩm quyền và các nội dung khác theo quy định.
* Điều 40 (Công khai quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo): Quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo cũng phải được công khai. Hình thức công khai tương tự như công khai kết luận nội dung tố cáo, thường là niêm yết tại các địa điểm phù hợp. Mục đích của việc công khai là để thông tin đến các bên liên quan, đảm bảo tính minh bạch, khách quan và phòng ngừa hành vi vi phạm tương tự xảy ra trong tương lai.

Người học cần hiểu rõ quy trình, thời hạn, thẩm quyền và các hình thức công khai theo đúng quy định của pháp luật để trình bày một cách chính xác và đầy đủ.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra và nội dung quản lý nhà nước về công tác thanh tra theo quy định tại Điều 57, 58 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP. Để trả lời chính xác, người học cần nắm vững các quy định pháp luật liên quan đến công tác thanh tra, đặc biệt là các điều khoản được trích dẫn.

Nội dung cốt lõi mà câu hỏi hướng đến bao gồm:

1. Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra: Đây là giai đoạn sau khi cuộc thanh tra kết thúc và ra kết luận, quyết định xử lý. Nhà nước có cơ chế để đảm bảo các kết luận và quyết định này được thi hành một cách nghiêm túc, đúng pháp luật. Điều này bao gồm việc xác định trách nhiệm của các cơ quan, cá nhân có thẩm quyền trong việc theo dõi, kiểm tra tiến độ thực hiện, phát hiện và xử lý các trường hợp trì hoãn, né tránh hoặc thực hiện sai quy định. Mục đích là để kết luận thanh tra thực sự phát huy tác dụng, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và phòng chống tham nhũng, tiêu cực.

2. Nội dung quản lý nhà nước về công tác thanh tra: Đây là những nhiệm vụ, quyền hạn mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện nhằm quản lý, chỉ đạo, điều hành toàn bộ hoạt động thanh tra trong phạm vi quản lý của mình. Phạm vi quản lý nhà nước về công tác thanh tra bao gồm nhiều khía cạnh như: xây dựng thể chế, chính sách, kế hoạch thanh tra; tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ thanh tra; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra; thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành, giải quyết khiếu nại, tố cáo; xử lý vi phạm pháp luật về thanh tra; hợp tác quốc tế về thanh tra và các hoạt động khác liên quan đến công tác thanh tra.

Điều 57 và 58 của Nghị định số 86/2011/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra sẽ là căn cứ pháp lý trực tiếp để trả lời câu hỏi này. Cụ thể:

* Điều 57. Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kết luận, kiến nghị của cơ quan thanh tra nhà nước: Quy định về trách nhiệm của các cơ quan nhà nước (bao gồm cả cơ quan thanh tra và cơ quan quản lý nhà nước) trong việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện kết luận, kiến nghị của cơ quan thanh tra nhà nước. Quy định này nhấn mạnh vào việc đảm bảo tính hiệu lực của kết luận thanh tra và sự phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình này.
* Điều 58. Nội dung quản lý nhà nước về công tác thanh tra: Quy định chi tiết các nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc thực hiện quản lý nhà nước đối với công tác thanh tra. Điều này bao gồm việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về thanh tra, xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra, quản lý cán bộ thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động thanh tra và xử lý vi phạm pháp luật về thanh tra.

Để trả lời đầy đủ và chính xác, người học cần trích dẫn và diễn giải các nội dung chính từ hai điều khoản này, có thể kèm theo ví dụ minh họa để làm rõ hơn. Nếu không trích dẫn hoặc diễn giải sai các nội dung này, câu trả lời sẽ không đạt yêu cầu.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về ba vấn đề chính liên quan đến phòng chống tham nhũng theo Luật Phòng chống tham nhũng 2005, bao gồm: nguyên tắc xử lý tài sản tham nhũng, quy định về thu hồi tài sản tham nhũng có yếu tố nước ngoài, và đơn vị chuyên trách về chống tham nhũng. Để trả lời đúng câu hỏi này, người học cần nắm vững các quy định cụ thể tại các điều 70, 71, và 75 của Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005.

1. Nguyên tắc xử lý tài sản tham nhũng (Điều 70):

* Tài sản tham nhũng phải được xử lý theo quy định của pháp luật.
* Việc xử lý tài sản tham nhũng phải bảo đảm tính công khai, minh bạch, khách quan, đúng pháp luật và tôn trọng quyền, lợi ích hợp pháp của người có tài sản.
* Tài sản tham nhũng do người phạm tội mà có sẽ bị tịch thu sung quỹ nhà nước.
* Trong trường hợp tài sản tham nhũng chưa xác định được nguồn gốc, chưa xác định được người có hành vi tham nhũng hoặc tài sản tham nhũng đang ở nước ngoài thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ áp dụng các biện pháp theo quy định của pháp luật để xử lý.

2. Thu hồi tài sản tham nhũng có yếu tố nước ngoài (Điều 71):

* Việc thu hồi tài sản tham nhũng có yếu tố nước ngoài được thực hiện trên cơ sở hợp tác quốc tế về phòng, chống tham nhũng, tương trợ tư pháp theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
* Các biện pháp thu hồi tài sản có yếu tố nước ngoài bao gồm:
* Yêu cầu dẫn độ người phạm tội để xử lý theo pháp luật Việt Nam.
* Yêu cầu tương trợ tư pháp về việc phong tỏa, tạm giữ, kê biên, tịch thu tài sản tham nhũng.
* Yêu cầu dẫn giải, bàn giao tài sản tham nhũng.
* Áp dụng các biện pháp khác theo thỏa thuận hoặc điều ước quốc tế.
* Cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam có trách nhiệm phối hợp với cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài để thu hồi tài sản tham nhũng.

3. Đơn vị chuyên trách về chống tham nhũng (Điều 75):

* Nhà nước thành lập hoặc quy định cơ quan chuyên trách có nhiệm vụ, quyền hạn giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng.
* Theo quy định của Luật Phòng chống tham nhũng 2005, cơ quan thanh tra nhà nước là một trong những đơn vị có vai trò quan trọng trong công tác này, phối hợp với các cơ quan khác như Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân.
* Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị chuyên trách về chống tham nhũng được quy định cụ thể trong các văn bản dưới luật.

Để trả lời đầy đủ và chính xác, người học cần diễn đạt lại các nội dung trên một cách mạch lạc, có hệ thống, sử dụng ngôn ngữ pháp lý phù hợp và trích dẫn được các điều khoản liên quan trong Luật Phòng chống tham nhũng 2005.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về công khai, minh bạch trong công tác tổ chức - cán bộ và trách nhiệm giải trình, theo quy định tại Khoản 14, 16, Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng chống tham nhũng năm 2012. Để trả lời đầy đủ và chính xác, người học cần nắm vững các quy định cụ thể trong luật này về hai nội dung chính:

1. Công khai, minh bạch trong công tác tổ chức - cán bộ: Nội dung này đề cập đến việc công bố thông tin, quy trình liên quan đến việc tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức. Mục đích là để quần chúng nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức có thể giám sát, kiểm tra, từ đó phòng ngừa các biểu hiện tiêu cực, tham nhũng trong công tác cán bộ. Các thông tin cần công khai có thể bao gồm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, kết quả, cũng như các quy định về đạo đức, lối sống của cán bộ, công chức, viên chức.

2. Trách nhiệm giải trình: Đây là nghĩa vụ của người có chức vụ, quyền hạn trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thông báo, báo cáo, giải thích về các quyết định, hành vi của mình liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, đặc biệt là khi có những phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo từ phía người dân hoặc các cơ quan có thẩm quyền. Trách nhiệm giải trình nhằm đảm bảo tính minh bạch, ngăn chặn sự lạm dụng quyền lực, suy thoái đạo đức, hành vi tham nhũng. Khoản 14 và 16 của Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung (nếu áp dụng theo nội dung của Luật Phòng chống tham nhũng năm 2012) sẽ quy định chi tiết về đối tượng, phạm vi, hình thức, quy trình và hậu quả của việc không thực hiện trách nhiệm giải trình.

Để trả lời câu hỏi này một cách tối ưu, người học cần trích dẫn hoặc diễn giải lại các quy định của luật một cách rõ ràng, đi vào bản chất của vấn đề, thể hiện sự hiểu biết sâu sắc về tầm quan trọng và các biện pháp thực hiện công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong công tác tổ chức - cán bộ nhằm phòng, chống tham nhũng hiệu quả. Vì câu hỏi không có các lựa chọn A, B, C, D đi kèm, nên đây là câu hỏi dạng tự luận, đòi hỏi người trả lời phải tự trình bày kiến thức của mình. Do đó, không có 'đáp án đúng' theo dạng số thứ tự, mà là sự đánh giá dựa trên nội dung trình bày.

Câu hỏi yêu cầu làm rõ các hành vi tham nhũng theo quy định tại Khoản 2, 3, 4, 5 của Điều 3 trong Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ban hành ngày 17/6/2013. Để trả lời chính xác, cần liệt kê và giải thích các hành vi được mô tả trong các khoản này. Khoản 2 Điều 3 của Nghị định này định nghĩa các hành vi tham nhũng bao gồm: tham ô tài sản, nhận hối lộ, lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản, lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ để vụ lợi, lạm dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng với người khác để trục lợi, giả mạo trong công tác vì vụ lợi, đưa hối lộ, môi giới hối lộ, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi tham nhũng, cố ý làm trái quy định của pháp luật về quản lý tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí, tổ chức thực hiện hành vi tham nhũng, và can thiệp vào hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vì vụ lợi. Khoản 3 Điều 3 phân biệt hành vi tham nhũng trong khu vực công là các hành vi mà người có chức vụ, quyền hạn trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị nhà nước thực hiện. Khoản 4 Điều 3 xác định hành vi tham nhũng trong khu vực tư là hành vi của người quản lý doanh nghiệp, người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp và những người được giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ trong các doanh nghiệp, tổ chức khu vực tư mà có hành vi tham ô tài sản, nhận hối lộ. Cuối cùng, Khoản 5 Điều 3 làm rõ khái niệm "vụ lợi" là lợi ích vật chất hoặc phi vật chất mà người có chức vụ, quyền hạn mong muốn đạt được cho bản thân hoặc cho người khác. Do đó, một câu trả lời đầy đủ cần nêu bật các hành vi cụ thể, phân biệt rõ phạm vi áp dụng (công/tư) và giải thích các thuật ngữ liên quan.