Anh (chị) trình bày nội dung: Quyền, nghĩa vụ của người giải quyết khiếu nại lần hai quy định tại Điều 15 Luật Khiếu nại năm 2011?

Câu hỏi yêu cầu trình bày hai nội dung chính theo quy định của Luật Tố cáo năm 2018: thứ nhất là các nguyên tắc giải quyết tố cáo được quy định tại Điều 4, và thứ hai là quyền, nghĩa vụ của người giải quyết tố cáo được quy định tại Điều 11. Để trả lời đầy đủ, người học cần nắm vững và diễn đạt lại các quy định pháp luật này một cách chính xác. Nguyên tắc giải quyết tố cáo (Điều 4) bao gồm các điểm cốt lõi như: Tố cáo phải được giải quyết nhanh chóng, kịp thời, chính xác, khách quan, công khai, đúng trình tự, thủ tục, đúng thẩm quyền; Người giải quyết tố cáo phải chịu trách nhiệm về việc giải quyết tố cáo; Bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo; Bảo vệ người tố cáo; Nghiêm cấm các hành vi cản trở, gây phiền hà, đe dọa, trả thù người tố cáo.
Quyền và nghĩa vụ của người giải quyết tố cáo (Điều 11) bao gồm: Quyền của người giải quyết tố cáo bao gồm: Yêu cầu người tố cáo cung cấp thêm thông tin, tài liệu; Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, báo cáo về vụ việc tố cáo; Ra quyết định tạm đình chỉ hoặc đình chỉ việc giải quyết tố cáo; Yêu cầu người có hành vi vi phạm chấm dứt hành vi vi phạm; Áp dụng biện pháp bảo vệ người tố cáo; Xử lý hoặc kiến nghị xử lý người vi phạm pháp luật về tố cáo.
Nghĩa vụ của người giải quyết tố cáo bao gồm: Thụ lý, xem xét, xác minh nội dung tố cáo theo thẩm quyền và quy định của pháp luật; Thông báo kết quả giải quyết tố cáo cho người tố cáo; Giải thích cho người tố cáo về quyền, nghĩa vụ của họ; Bảo vệ người tố cáo; Giữ bí mật thông tin về người tố cáo; Thực hiện đúng quy trình, thời hạn giải quyết tố cáo; Chịu trách nhiệm về quyết định, hành vi của mình trong quá trình giải quyết tố cáo; Thông báo công khai kết quả giải quyết tố cáo theo quy định.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về trách nhiệm của ba chủ thể chính trong hoạt động giải quyết tố cáo theo quy định của Luật Tố cáo năm 2018, bao gồm: người giải quyết tố cáo, người bị tố cáo, và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Để trả lời chính xác, cần nêu rõ các quy định cụ thể tại Điều 44, Điều 45 và Điều 46 của Luật Tố cáo năm 2018. Nội dung giải thích cần làm rõ từng trách nhiệm, đảm bảo sự đầy đủ và chính xác theo quy định của pháp luật.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về "Tiếp nhận và xử lý bước đầu khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh" theo quy định tại Điều 25 Luật Tiếp công dân năm 2013. Để trả lời đầy đủ, người học cần phân tích và nêu bật các điểm chính sau:

1. Khái niệm chung về tiếp nhận và xử lý bước đầu: Đây là giai đoạn ban đầu khi cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức tiếp nhận các thông tin về khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh từ công dân.
2. Nội dung quy định tại Điều 25 Luật Tiếp công dân 2013:
* Tiếp nhận: Quy định rõ cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
* Kiểm tra ban đầu: Phân loại xem nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của mình hay của cơ quan, tổ chức, cá nhân khác.
* Chuyển hồ sơ: Nếu không thuộc thẩm quyền, phải hướng dẫn hoặc chuyển hồ sơ đến đúng cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết.
* Thông báo: Thông báo cho người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh biết về việc tiếp nhận và hướng xử lý (nếu có thể).
* Thời hạn: Có thể có các quy định về thời hạn tiếp nhận hoặc xử lý bước đầu.
3. Phân biệt các loại hình: Hiểu rõ sự khác biệt và đặc thù của từng loại (khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh) trong quá trình tiếp nhận và xử lý bước đầu.

Để trả lời đúng, người học cần diễn đạt lại nội dung Điều 25 một cách có hệ thống, logic, đảm bảo không bỏ sót các ý chính và hiểu đúng bản chất của quy trình tiếp nhận, xử lý ban đầu.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về ba nhiệm vụ cụ thể trong hoạt động thanh tra hành chính, bao gồm: thu thập thông tin tài liệu, đánh giá việc chấp hành chính sách, pháp luật, và báo cáo tiến độ thực hiện nhiệm vụ thanh tra hành chính. Các nội dung này được quy định chi tiết tại Điều 27 và Điều 28 của Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra. Để trả lời đúng câu hỏi này, người học cần nắm vững và trình bày đầy đủ các quy định liên quan đến từng nhiệm vụ theo các điều khoản đã nêu trong Nghị định. Cụ thể:

1. Thu thập thông tin, tài liệu: Người học cần nêu rõ các phương thức, nguồn thông tin, tài liệu được thu thập phục vụ cho hoạt động thanh tra hành chính. Điều này bao gồm việc yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu từ cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, việc kiểm tra, đối chiếu các giấy tờ, sổ sách, hồ sơ, cũng như việc sử dụng các phương tiện kỹ thuật để thu thập thông tin.

2. Đánh giá việc chấp hành chính sách, pháp luật: Người học cần trình bày cách thức và tiêu chí để đánh giá mức độ tuân thủ chính sách, pháp luật của đối tượng thanh tra. Việc đánh giá này bao gồm việc xác định các hành vi vi phạm (nếu có), mức độ nghiêm trọng của vi phạm, nguyên nhân dẫn đến vi phạm và những tác động của hành vi vi phạm đó. Cần làm rõ căn cứ pháp lý để đưa ra kết luận đánh giá.

3. Báo cáo tiến độ thực hiện nhiệm vụ thanh tra hành chính: Người học cần trình bày nội dung, hình thức và thời điểm báo cáo tiến độ. Báo cáo tiến độ thường bao gồm thông tin về các công việc đã thực hiện, các công việc đang tiến hành, những khó khăn, vướng mắc gặp phải trong quá trình thực hiện nhiệm vụ và các kiến nghị, đề xuất để giải quyết khó khăn. Quy định về đối tượng nhận báo cáo (ví dụ: Thủ trưởng cơ quan thanh tra, cơ quan quản lý nhà nước) và thời hạn báo cáo cũng cần được đề cập.

Nghị định số 86/2011/NĐ-CP là văn bản pháp quy chi tiết hóa Luật Thanh tra, do đó, việc trình bày nội dung theo yêu cầu của câu hỏi đồng nghĩa với việc thể hiện sự hiểu biết về quy định pháp luật về hoạt động thanh tra hành chính. Một câu trả lời đầy đủ và chính xác sẽ phản ánh được sự am hiểu về quy trình, phương pháp và các yêu cầu pháp lý trong từng giai đoạn của cuộc thanh tra hành chính.

Câu hỏi yêu cầu trình bày về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc phối hợp xử lý trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung đến các cơ quan Trung ương theo quy định tại Điều 10, Nghị định số 75/2012/NĐ-CP. Để trả lời đúng, người học cần nắm vững các quy định pháp luật về khiếu nại, đặc biệt là quy trình phối hợp xử lý khiếu nại tập thể. Điều 10 của Nghị định 75/2012/NĐ-CP quy định rõ về trách nhiệm của từng chủ thể. Cụ thể, cơ quan Trung ương nhận được khiếu nại sẽ phải xem xét, xử lý theo thẩm quyền. Trong quá trình xử lý, nếu vụ việc liên quan đến nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân khác, thì cơ quan nhận đơn có trách nhiệm phối hợp với các chủ thể liên quan để thu thập thông tin, tài liệu, lấy ý kiến, đảm bảo việc giải quyết khiếu nại được khách quan, toàn diện và đúng pháp luật. Cá nhân là người khiếu nại có trách nhiệm cung cấp thông tin đầy đủ, trung thực và hợp tác với cơ quan có thẩm quyền trong quá trình xử lý đơn khiếu nại của mình. Trách nhiệm phối hợp bao gồm việc chia sẻ thông tin, cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan, tham gia các cuộc họp hay làm việc khi được yêu cầu, và đưa ra các kiến nghị hoặc đề xuất để giải quyết vụ việc một cách thấu đáo. Việc phối hợp này nhằm mục đích đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người khiếu nại, đồng thời tuân thủ pháp luật, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính.