Anh (chị) trình bày nội dung: Phạm vi điều chỉnh; áp dụng hình thức công khai trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị; theo quy định tại22 Điều 1, 5 của Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ngày 17/6/2013 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng?

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân được yêu cầu cung cấp thông tin theo quy định tại Điều 7 của Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ngày 17/6/2013. Để trả lời câu hỏi này, người học cần nắm vững các quy định pháp luật liên quan đến phòng, chống tham nhũng và trách nhiệm cung cấp thông tin. Cụ thể, Điều 7 của Nghị định 59/2013/NĐ-CP quy định về quyền và nghĩa vụ của các đối tượng này như sau:

Quyền:

1. Được yêu cầu làm rõ nội dung, phạm vi thông tin cần cung cấp để đảm bảo việc cung cấp thông tin chính xác và đầy đủ.
2. Được yêu cầu cung cấp thông tin bằng văn bản nếu việc cung cấp thông tin bằng lời nói không rõ ràng hoặc có khả năng gây hiểu lầm.
3. Được bảo vệ danh dự, nhân phẩm, tài sản và các quyền, lợi ích hợp pháp khác khi thực hiện việc cung cấp thông tin theo yêu cầu.
4. Được từ chối cung cấp thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật công tác, bí mật kinh doanh hoặc các thông tin có thể gây phương hại đến lợi ích của Nhà nước, uy tín của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc danh dự, nhân phẩm, tài sản của người khác, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Nghĩa vụ:

1. Cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ, chính xác, trung thực theo đúng nội dung, phạm vi và thời hạn yêu cầu.
2. Chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của thông tin đã cung cấp.
3. Thông báo bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân yêu cầu cung cấp thông tin về lý do từ chối cung cấp thông tin (nếu có) trong thời hạn quy định.
4. Bảo mật thông tin đã cung cấp theo quy định của pháp luật.

Để trả lời đúng, người học cần liệt kê đầy đủ cả quyền và nghĩa vụ, đồng thời diễn đạt rõ ràng các nội dung này theo quy định của Điều 7. Câu hỏi không đưa ra các lựa chọn đáp án, do đó đây là dạng câu hỏi tự luận yêu cầu trình bày kiến thức. Vì vậy, không có đáp án đúng theo số thứ tự.

Câu hỏi yêu cầu trình bày về nguyên tắc và thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ công tác, tạm thời chuyển vị trí công tác khác trong đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước, dựa trên Điều 13 và Điều 15 của Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ngày 17/6/2013.

Để trả lời câu hỏi này, người học cần nắm vững các quy định sau:

1. Nguyên tắc xác định thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ công tác, tạm thời chuyển vị trí công tác khác:

* Tính hợp pháp: Quyết định phải được ban hành bởi đúng cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
* Tính cần thiết và hợp lý: Việc tạm đình chỉ công tác hoặc chuyển vị trí công tác phải dựa trên căn cứ rõ ràng, cần thiết để phục vụ công tác điều tra, xem xét, xử lý vụ việc hoặc ngăn chặn hậu quả có thể xảy ra.
* Tính khách quan: Quyết định phải được đưa ra một cách công bằng, không thiên vị, dựa trên các tình tiết khách quan của vụ việc.
* Đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp: Quyết định phải tuân thủ các quy định về quyền và lợi ích hợp pháp của người bị áp dụng biện pháp.

2. Thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ công tác, tạm thời chuyển vị trí công tác khác trong đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước theo Điều 13, 15 của Nghị định số 59/2013/NĐ-CP:

* Đối với đơn vị sự nghiệp công lập:
* Tạm đình chỉ công tác: Người có thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức người giữ chức vụ có liên quan đến hành vi tham nhũng có thể ra quyết định.
* Tạm thời chuyển vị trí công tác khác: Tương tự, người có thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức người giữ chức vụ có liên quan.
* Đối với doanh nghiệp nhà nước:
* Tạm đình chỉ công tác: Người quản lý doanh nghiệp nhà nước (ví dụ: Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc/Giám đốc) có thể ra quyết định, hoặc người có thẩm quyền thành lập, quyết định thành lập doanh nghiệp.
* Tạm thời chuyển vị trí công tác khác: Áp dụng tương tự như thẩm quyền tạm đình chỉ công tác.

Lưu ý quan trọng là cần xem xét kỹ lưỡng quy định chi tiết tại các Điều 13 và 15 của Nghị định 59/2013/NĐ-CP để xác định chính xác đối tượng và phạm vi thẩm quyền của từng chức danh, cơ quan cụ thể trong từng loại hình đơn vị.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về thủ tục tiếp nhận tố cáo hành vi tham nhũng theo quy định tại Điều 55 của Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ngày 17/6/2013. Để trả lời đúng câu hỏi này, người học cần nắm vững và trình bày rõ ràng các bước, các yêu cầu về hồ sơ, thời gian, và các quy định liên quan đến việc tiếp nhận tố cáo hành vi tham nhũng. Cụ thể, Điều 55 của Nghị định 59/2013/NĐ-CP quy định về "Thủ tục tiếp nhận, xử lý ban đầu đối với thư tố cáo". Nội dung cần trình bày bao gồm:
1. Tiếp nhận ban đầu: Cơ quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền phải tiếp nhận kịp thời đơn tố cáo. Việc tiếp nhận phải được ghi vào sổ theo dõi.
2. Kiểm tra tính hợp lệ: Đối với tố cáo bằng văn bản, cơ quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền phải kiểm tra xem đơn có đủ các yếu tố cần thiết theo quy định của pháp luật về tố cáo hay không (ví dụ: có ghi rõ họ tên, địa chỉ của người tố cáo; nội dung tố cáo là hành vi tham nhũng; có chữ ký hoặc điểm chỉ của người tố cáo nếu là bản trình bày trực tiếp).
3. Xử lý đối với đơn tố cáo không rõ người tố cáo: Nếu đơn tố cáo không rõ họ tên, địa chỉ của người tố cáo, thì việc xử lý tùy thuộc vào tính chất, mức độ của hành vi tham nhũng được tố cáo và quy định của pháp luật về tố cáo. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng pháp luật vẫn khuyến khích xem xét các thông tin có căn cứ để điều tra.
4. Chuyển đơn tố cáo: Trong trường hợp đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của mình, cơ quan, đơn vị, cá nhân tiếp nhận phải chuyển đơn tố cáo đến cơ quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn. Đồng thời, phải thông báo bằng văn bản cho người tố cáo biết về việc chuyển đơn, trừ trường hợp không rõ họ tên, địa chỉ người tố cáo.
5. Thông báo về việc tiếp nhận: Đối với các tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết, cơ quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản cho người tố cáo về việc đã tiếp nhận tố cáo, trừ trường hợp người tố cáo yêu cầu giữ bí mật hoặc không rõ họ tên, địa chỉ.
6. Lưu giữ hồ sơ: Sau khi tiếp nhận, đơn tố cáo và các tài liệu liên quan phải được lưu giữ cẩn thận theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

Câu hỏi yêu cầu trình bày hai nội dung chính dựa trên Luật Thanh tra năm 2010:

1. Ban thanh tra nhân dân: Theo Điều 12 của Luật Thanh tra năm 2010, Ban Thanh tra nhân dân là tổ chức quần chúng do nhân dân uỷ quyền, hoạt động dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng và sự giám sát của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cùng cấp. Ban Thanh tra nhân dân có nhiệm vụ và quyền hạn giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, việc chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước và nhân dân tại cơ quan, đơn vị, địa phương nơi Ban hoạt động. Mục đích là để phòng ngừa, phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

2. Các hành vi bị nghiêm cấm: Theo Điều 13 của Luật Thanh tra năm 2010, các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động thanh tra bao gồm:
* Cản trở, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động thanh tra.
* Lạm dụng chức vụ, quyền hạn để thanh tra trái quy định của pháp luật.
* Thanh tra không đúng đối tượng, phạm vi, thời gian, trình tự, thủ tục quy định.
* Báo cáo sai sự thật, che giấu hoặc cung cấp thông tin, tài liệu, vật chứng sai sự thật, không đầy đủ, kịp thời về đối tượng thanh tra.
* Tiết lộ thông tin, tài liệu bí mật nhà nước, bí mật công tác, thông tin, tài liệu mang tính nghiệp vụ, chuyên ngành của cơ quan, tổ chức, cá nhân đã được cung cấp khi chưa được phép của người có thẩm quyền.
* Làm mất, làm hư hỏng hoặc làm sai lệch các bằng chứng, tài liệu, vật chứng liên quan đến vụ việc thanh tra.
* Nhận hối lộ, sách nhiễu hoặc có hành vi vi phạm pháp luật khác khi thi hành nhiệm vụ thanh tra.
* Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ, không kịp thời các yêu cầu, quyết định của cơ quan thanh tra.

Để trả lời câu hỏi này một cách chính xác, người học cần nắm vững quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ của Ban Thanh tra nhân dân và các hành vi mà pháp luật nghiêm cấm trong hoạt động thanh tra theo Luật Thanh tra năm 2010.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật theo Điều 46 Luật Khiếu nại năm 2011. Đây là một câu hỏi lý thuyết, đòi hỏi người trả lời phải nắm vững các quy định pháp luật về khiếu nại và giải quyết khiếu nại. Để trả lời đầy đủ, cần phân tích các điểm sau:

1. Khái niệm: Thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật là việc các bên liên quan (người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan nhà nước có thẩm quyền) phải chấp hành và thực hiện các nội dung đã được quy định trong quyết định giải quyết khiếu nại mà quyết định đó đã có hiệu lực pháp luật.

2. Thời điểm có hiệu lực: Theo pháp luật về khiếu nại, quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật khi hết thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật mà không có khiếu nại tiếp hoặc khi có quyết định giải quyết khiếu nại lần hai mà các bên không tiếp tục khiếu nại theo quy định của pháp luật.

3. Nội dung thi hành: Điều 46 Luật Khiếu nại 2011 quy định cụ thể về nội dung này. Cần làm rõ các nghĩa vụ của các bên trong việc thi hành:
* Đối với người có quyết định giải quyết khiếu nại: Cơ quan nhà nước ban hành quyết định có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra việc thi hành quyết định. Nếu quyết định có nội dung buộc người khiếu nại, người bị khiếu nại hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân khác phải thực hiện hành vi nhất định thì trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày quyết định có hiệu lực pháp luật, cơ quan đã ban hành quyết định phải gửi quyết định đó cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để thi hành.
* Đối với người khiếu nại: Nếu quyết định giải quyết khiếu nại công nhận việc khiếu nại là đúng thì người bị khiếu nại phải thực hiện ngay các biện pháp theo nội dung quyết định.
* Đối với người bị khiếu nại: Nếu quyết định giải quyết khiếu nại không công nhận việc khiếu nại là đúng thì người khiếu nại phải chấm dứt việc khiếu nại.
* Trong trường hợp quyết định giải quyết khiếu nại buộc thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc hành vi khác: Nếu người phải thi hành quyết định không tự nguyện thi hành thì cơ quan nhà nước đã ban hành quyết định phải yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền tổ chức thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

4. Trách nhiệm pháp lý: Nếu có hành vi vi phạm trong quá trình thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật thì các bên liên quan sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.