Anh (chị) trình bày nội dung: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp giải quyết vụ việc tố cáo thuộc thẩm quyền của cơ quan, tổ chức cấp dưới trong trường hợp quá thời hạn quy định mà chưa được giải quyết theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 31/2019/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tố cáo?

Câu hỏi yêu cầu trình bày hai nội dung chính theo quy định của Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005, cụ thể là tại Điều 36 và Điều 38.

1. Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức (theo Điều 36 Luật Phòng chống tham nhũng 2005):

Điều 36 quy định về quy tắc ứng xử nhằm đảm bảo cán bộ, công chức, viên chức thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, giữ gìn đạo đức, lối sống, tác phong, lối làm việc, có trách nhiệm nêu gương. Các quy tắc ứng xử bao gồm:

* Về đạo đức, lối sống: Cán bộ, công chức, viên chức phải cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; không quan liêu, phiền hà, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân.
* Về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn: Phải tôn trọng, lắng nghe ý kiến của nhân dân; có ý thức tổ chức kỷ luật, thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật; thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn được giao, không lạm dụng chức vụ, quyền hạn để thực hiện, hoặc can thiệp vào các hành vi vi phạm pháp luật.
* Về thái độ, tác phong làm việc: Phải có thái độ nghiêm túc, đúng mực, tôn trọng người đối thoại; có tinh thần hợp tác, giúp đỡ đồng nghiệp; có ý thức bảo vệ tài sản nhà nước, tài sản nhân dân.
* Về tự giác tu dưỡng, rèn luyện: Phải không ngừng học tập, rèn luyện nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, lối sống; gương mẫu trong công việc và đời sống.
* Trong các mối quan hệ xã hội: Phải tôn trọng, bình đẳng, đúng mực và có văn hóa.
* Không được sách nhiễu, gây phiền hà cho người dân khi thi hành công vụ.
* Không được lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi.
* Không được thành lập, tham gia quản lý, điều hành các doanh nghiệp tư nhân tại những lĩnh vực mà mình có trách nhiệm quản lý nhà nước.

2. Nghĩa vụ báo cáo và xử lý báo cáo về dấu hiệu tham nhũng (theo Điều 38 Luật Phòng chống tham nhũng 2005):

Điều 38 quy định rõ nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức khi phát hiện hoặc nhận được tin báo về hành vi tham nhũng:

* Nghĩa vụ báo cáo: Cán bộ, công chức, viên chức khi phát hiện hoặc nhận được tin báo về hành vi tham nhũng phải kịp thời báo cáo bằng văn bản cho người có thẩm quyền.
* Người có thẩm quyền nhận báo cáo: Bao gồm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương nơi xảy ra hoặc có dấu hiệu tham nhũng; cơ quan thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm sát, xét xử hoặc các cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác theo quy định của pháp luật.
* Nội dung báo cáo: Phải mô tả rõ hành vi có dấu hiệu tham nhũng, thời gian, địa điểm xảy ra, người có liên quan và các tài liệu, chứng cứ kèm theo (nếu có).
* Xử lý báo cáo: Người có thẩm quyền nhận được báo cáo về dấu hiệu tham nhũng có trách nhiệm xem xét, kiểm tra, xác minh thông tin. Nếu có căn cứ cho rằng có hành vi tham nhũng thì phải chuyển ngay hồ sơ vụ việc cho cơ quan điều tra, cơ quan kiểm sát hoặc cơ quan xét xử theo thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật. Trường hợp không có căn cứ về hành vi tham nhũng thì phải thông báo bằng văn bản cho người đã báo cáo về kết quả xử lý.
* Bảo vệ người báo cáo: Pháp luật quy định về việc bảo vệ người báo cáo, người tố cáo về tham nhũng, không để họ bị đe dọa, trả thù, trù dập.

Để trả lời đầy đủ câu hỏi này, người học cần trình bày chi tiết cả hai phần, nêu rõ các quy định cụ thể trong từng điều luật được viện dẫn. Việc hiểu rõ các quy tắc ứng xử giúp cán bộ, công chức, viên chức thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và giữ gìn phẩm chất đạo đức. Đồng thời, nghĩa vụ báo cáo và xử lý dấu hiệu tham nhũng là một cơ chế quan trọng để phòng ngừa và phát hiện tham nhũng, bảo vệ lợi ích của nhà nước và nhân dân.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về trách nhiệm của các chức danh: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; cùng với chế độ thông tin, báo cáo tại bộ, ngành, địa phương. Nội dung này được quy định cụ thể tại Điều 32 và Điều 33 của Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ngày 17/6/2013. Để trả lời đúng câu hỏi này, người học cần nắm vững các quy định chi tiết về vai trò, nhiệm vụ và trách nhiệm của từng chức danh được nêu, cũng như cách thức tổ chức thông tin, báo cáo theo quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Cụ thể, Điều 32 quy định về trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ. Điều 33 quy định về trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và chế độ thông tin, báo cáo tại bộ, ngành, địa phương. Việc hiểu rõ từng khoản mục trong hai điều luật này là yếu tố quyết định để có câu trả lời đầy đủ và chính xác.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, mục đích và nguyên tắc kê khai tài sản, thu nhập theo quy định tại Điều 1, 2 và 4 của Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 về minh bạch tài sản, thu nhập. Để trả lời đầy đủ, người học cần nắm vững các khái niệm và quy định cụ thể được nêu trong các điều khoản này của Nghị định. Cụ thể:

* Phạm vi điều chỉnh (Điều 1): Nêu rõ Nghị định này quy định về những vấn đề gì, áp dụng cho ai và trong trường hợp nào. Nghị định 78/2013/NĐ-CP chủ yếu quy định về việc kê khai tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị và việc xử lý tài sản, thu nhập kê khai chưa đúng quy định pháp luật.
* Đối tượng áp dụng (Điều 2): Xác định rõ những cá nhân, cơ quan, tổ chức nào phải tuân thủ các quy định của Nghị định này. Đối tượng bao gồm cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng trong lực lượng vũ trang nhân dân, công an nhân dân; người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân; người giữ chức vụ trong các doanh nghiệp nhà nước; và một số đối tượng khác theo quy định của pháp luật.
* Mục đích kê khai tài sản, thu nhập (Điều 4): Giải thích lý do và ý nghĩa của việc kê khai tài sản, thu nhập. Mục đích chính là nhằm công khai, minh bạch tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn để phòng ngừa tham nhũng, suy thoái, đảm bảo việc tuân thủ pháp luật, cũng như tạo cơ sở để xem xét, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và các đối tượng khác.
* Nguyên tắc kê khai tài sản, thu nhập (Điều 4): Trình bày các quy tắc cơ bản cần tuân thủ trong quá trình kê khai. Các nguyên tắc này bao gồm: kê khai trung thực, đầy đủ, chính xác; kê khai theo mẫu quy định; kê khai khi có biến động về tài sản, thu nhập hoặc theo định kỳ; chịu trách nhiệm về tính trung thực, chính xác của bản kê khai; việc kê khai phải được công khai theo quy định của pháp luật.

Do đây là câu hỏi tự luận yêu cầu trình bày theo văn bản pháp luật, nên không có một đáp án đúng duy nhất theo dạng trắc nghiệm (chọn A, B, C, D). Tuy nhiên, một câu trả lời được xem là đúng phải đảm bảo các nội dung cốt lõi của Điều 1, 2, 4 của Nghị định 78/2013/NĐ-CP được trình bày đầy đủ, chính xác và mạch lạc. Do đó, `answer_iscorrect` được đặt là "null" và lý do được nêu rõ là vì đây là câu hỏi tự luận, cần có nội dung trình bày chi tiết.

Câu hỏi yêu cầu trình bày về hai nội dung chính: trách nhiệm của người có nghĩa vụ kê khai và các hành vi bị nghiêm cấm theo quy định tại Điều 5 và Điều 6 của Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 về minh bạch tài sản, thu nhập.

1. Trách nhiệm của người có nghĩa vụ kê khai:

Người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập bao gồm:
* Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.
* Sĩ quan, công nhân, viên chức quốc phòng, công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu trong các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, cơ yếu thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước khác.
* Người được cử làm đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước.
* Các đối tượng khác theo quy định của pháp luật.

Trách nhiệm cụ thể của họ bao gồm:
* Kê khai tài sản, thu nhập trung thực, đầy đủ, đúng thời hạn và nộp bản kê khai cho cơ quan, đơn vị có thẩm quyền theo quy định.
* Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, đầy đủ của bản kê khai.
* Giải trình về tài sản, thu nhập khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
* Cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xác minh tài sản, thu nhập.
* Tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn về pháp luật liên quan đến minh bạch tài sản, thu nhập do cơ quan nhà nước tổ chức.

2. Những hành vi bị nghiêm cấm theo quy định tại Điều 5 và Điều 6 của Nghị định số 78/2013/NĐ-CP:

* Điều 5. Những hành vi bị nghiêm cấm:
* Cản trở việc kê khai tài sản, thu nhập.
* Thiếu trung thực trong việc kê khai tài sản, thu nhập; gian lận, lừa dối trong việc kê khai tài sản, thu nhập.
* Không kê khai hoặc kê khai không đầy đủ, không đúng thời hạn tài sản, thu nhập theo quy định của pháp luật.
* Sử dụng thông tin, tài liệu về tài sản, thu nhập đã được kê khai để đe dọa, uy hiếp, quấy rối hoặc xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của người khác.
* Lạm dụng chức vụ, quyền hạn để xâm phạm tài sản nhà nước, tài sản của tập thể, tài sản của công dân.
* Tẩu tán, che giấu tài sản, thu nhập đã kê khai hoặc cố ý không kê khai tài sản, thu nhập thuộc nghĩa vụ phải kê khai.
* Cung cấp thông tin, tài liệu sai sự thật về tài sản, thu nhập hoặc báo cáo giải trình không trung thực.
* Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động xác minh tài sản, thu nhập hoặc các hoạt động khác liên quan đến minh bạch tài sản, thu nhập.
* Nhận hối lộ, môi giới hối lộ hoặc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi.

* Điều 6. Những hành vi bị nghiêm cấm liên quan đến công tác quản lý, xử lý thông tin, tài liệu về tài sản, thu nhập:
* Tiết lộ thông tin, tài liệu bí mật nhà nước, bí mật công tác hoặc thông tin cá nhân khác của người có nghĩa vụ kê khai khi chưa được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
* Sử dụng thông tin, tài liệu về tài sản, thu nhập đã được kê khai vào mục đích xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, của tập thể, của công dân.
* Làm giả, làm sai lệch, hủy hoại hoặc cố ý làm mất mát các thông tin, tài liệu liên quan đến việc kê khai, xác minh tài sản, thu nhập.
* Thiếu trách nhiệm trong việc tiếp nhận, quản lý, lưu trữ, xử lý và bảo mật thông tin, tài liệu về tài sản, thu nhập.
* Cố ý chậm trễ trong việc xử lý hồ sơ kê khai, xác minh tài sản, thu nhập hoặc các yêu cầu liên quan khác mà không có lý do chính đáng.

Việc hiểu rõ các quy định này là cần thiết để đảm bảo tính minh bạch, phòng chống tham nhũng và xây dựng một xã hội liêm chính.

Câu hỏi yêu cầu trình bày nội dung về hình thức và thời điểm công khai bản kê khai, giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm theo quy định tại Điều 13 và 15 của Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 về minh bạch tài sản, thu nhập. Để trả lời đúng câu hỏi này, người học cần nắm vững các quy định cụ thể về đối tượng, cách thức và thời gian thực hiện việc công khai thông tin tài sản. Cụ thể, Điều 13 của Nghị định 78/2013/NĐ-CP quy định về việc công khai bản kê khai tài sản của cán bộ, công chức. Điều 15 quy định về việc giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm. Hình thức công khai có thể bao gồm niêm yết tại trụ sở cơ quan, đăng tải trên cổng thông tin điện tử của cơ quan, hoặc công bố tại hội nghị cán bộ, công chức. Thời điểm công khai thường là sau khi bản kê khai hoặc giải trình đã được tiếp nhận và xác minh theo quy định. Việc giải thích cần làm rõ từng khía cạnh này, dựa trên các quy định pháp luật được trích dẫn để đảm bảo tính chính xác và đầy đủ. Do câu hỏi không cung cấp các lựa chọn đáp án cụ thể, mà yêu cầu trình bày nội dung, nên không thể xác định một đáp án đúng duy nhất theo dạng trắc nghiệm. Tuy nhiên, nếu đây là một câu hỏi tự luận cần được đánh giá, thì việc trình bày đầy đủ, chính xác nội dung theo quy định của pháp luật sẽ được coi là đáp án đúng.