Trách nhiệm vật chất chỉ phát sinh khi công chức gây thiệt hại cho cơ quan tổ chức mình đang công tác.

Năng lực chủ thể của cá nhân là khả năng của cá nhân có các quyền và nghĩa vụ pháp lý, cũng như khả năng tự mình thực hiện các quyền và nghĩa vụ đó. Điều này bao gồm cả năng lực pháp luật (khả năng có các quyền và nghĩa vụ) và năng lực hành vi (khả năng tự mình thực hiện các quyền và nghĩa vụ đó).

* Phương án 1: Độ tuổi (đủ 18 tuổi) chỉ là một yếu tố để xác định năng lực hành vi, nhưng không phải là tất cả năng lực chủ thể.
* Phương án 2: Tình trạng sức khỏe cũng là một yếu tố ảnh hưởng đến năng lực hành vi, nhưng không bao quát toàn bộ năng lực chủ thể.
* Phương án 3: Đây là đáp án chính xác nhất. Năng lực chủ thể bao gồm cả năng lực pháp luật hành chính và năng lực hành vi hành chính, tức là khả năng có quyền và nghĩa vụ, cũng như khả năng tự mình thực hiện các quyền và nghĩa vụ đó trong lĩnh vực hành chính.
* Phương án 4: Trình độ hiểu biết và khả năng tài chính có thể ảnh hưởng đến việc thực hiện quyền và nghĩa vụ, nhưng không phải là yếu tố quyết định năng lực chủ thể.

Vì vậy, đáp án đúng nhất là phương án 3.

Quy phạm pháp luật "Người tố cáo có quyền tố cáo tiếp khi có căn cứ cho rằng việc giải quyết tố cáo của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền không đúng pháp luật hoặc quá thời hạn quy định mà tố cáo chưa được giải quyết" được thực hiện theo hình thức sử dụng quy phạm pháp luật hành chính.

Giải thích:
* Sử dụng QPPLHC: Hình thức này thể hiện việc cá nhân, tổ chức thực hiện các quyền và nghĩa vụ mà pháp luật cho phép. Trong trường hợp này, người tố cáo *sử dụng* quyền tố cáo tiếp của mình khi có căn cứ theo quy định của pháp luật.
* Tuân thủ QPPLHC: Là việc cá nhân, tổ chức không làm những điều mà pháp luật cấm.
* Chấp hành QPPLHC: Là việc cá nhân, tổ chức thực hiện những nghĩa vụ mà pháp luật yêu cầu.
* Áp dụng QPPLHC: Là hoạt động của các cơ quan nhà nước hoặc người có thẩm quyền để giải quyết các vụ việc cụ thể, không phải là hành vi của người dân thực hiện quyền của mình.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về phân loại quy phạm pháp luật dựa trên tính chất của mệnh đề pháp lý. Quy phạm "Người tham gia giao thông phải đi bên phải theo chiều đi của mình, đi đúng làn đường, phần đường quy định và phải chấp hành hệ thống báo hiệu đường bộ" mang tính chất yêu cầu mọi đối tượng phải tuân thủ, không được làm khác đi. Đây là đặc điểm rõ nét của quy phạm bắt buộc.

- Quy phạm bắt buộc: Đặt ra những yêu cầu, mệnh lệnh mà các chủ thể phải tuân theo, không được làm khác đi. Ví dụ: "Phải đội mũ bảo hiểm khi đi xe máy".
- Quy phạm trao quyền: Cho phép chủ thể thực hiện hoặc không thực hiện một hành vi nhất định hoặc lựa chọn một trong các cách thức thực hiện hành vi đó. Ví dụ: "Người lao động có quyền đình công theo quy định của pháp luật".
- Quy phạm cấm: Nghiêm cấm chủ thể thực hiện một hành vi nhất định. Ví dụ: "Cấm hút thuốc lá trong bệnh viện".
- Quy phạm cho phép: Cho phép chủ thể thực hiện một hành vi nhất định hoặc không thực hiện hành vi đó. Ví dụ: "Công dân có quyền bầu cử".

Dựa vào phân tích trên, quy phạm pháp luật được trích dẫn yêu cầu người tham gia giao thông thực hiện theo một cách thức nhất định (đi bên phải, đi đúng làn đường, chấp hành báo hiệu), do đó, nó thuộc loại quy phạm bắt buộc.

Theo nguyên tắc chức năng, một đối tượng bị quản lý sẽ chịu sự chỉ đạo của một cơ quan cấp trên duy nhất để đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong quản lý. Các cơ quan chức năng khác nhau có thể phối hợp, nhưng không được trực tiếp chỉ đạo đối tượng đó.

Nguyên tắc quản lý nhà nước pháp chế đòi hỏi hệ thống pháp luật phải có tính thực thi cao. Điều này có nghĩa là các quy định pháp luật không chỉ được ban hành mà còn phải được thực hiện một cách nghiêm minh và hiệu quả trong thực tế. Nếu pháp luật không có tính thực thi, nó sẽ trở nên vô nghĩa và không thể đảm bảo trật tự, công bằng trong xã hội. Các phương án khác không nhấn mạnh yếu tố thực thi, hoặc chỉ là điều kiện cần chứ không phải điều kiện đủ để đảm bảo nguyên tắc pháp chế.