Thời hiệu xử lý kỷ luật đối với công chức, viên chức được tính từ khi cơ quan, đơn vị phát hiện hành vi vi phạm pháp luật của công chức, viên chức.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về bản chất và lĩnh vực hoạt động của các tổ chức phi chính phủ (NGO). Các tổ chức phi chính phủ là các tổ chức xã hội, dân sự, không thuộc bộ máy nhà nước, thường được thành lập và hoạt động dựa trên sự tự nguyện của các cá nhân hoặc nhóm người nhằm giải quyết các vấn đề xã hội, cộng đồng. Mặc dù nhiều tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ (y tế, giáo dục, bảo vệ môi trường, nhân quyền, v.v.), nhưng bản chất cốt lõi của chúng không chỉ giới hạn ở lĩnh vực dịch vụ. Chúng có thể hoạt động trên nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồm cứu trợ nhân đạo, phát triển cộng đồng, nghiên cứu, vận động chính sách, bảo tồn di sản, v.v. Tuy nhiên, cách diễn đạt "thành lập hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ" mang tính bao quát và có thể gây hiểu lầm, vì không phải NGO nào cũng chỉ hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ và không phải tổ chức hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ nào cũng là NGO. Quan trọng hơn, NGO được định nghĩa bởi tính chất phi lợi nhuận, phi chính phủ và mục đích hoạt động vì cộng đồng, chứ không chỉ bởi lĩnh vực cụ thể. Do đó, khẳng định "Các tổ chức phi chính phủ là tổ chức xã hội được thành lập hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ" là sai vì nó giới hạn phạm vi hoạt động của NGO một cách không chính xác và không bao quát hết bản chất của chúng.

Tất cả các tổ chức xã hội đều phải có điều lệ hoạt động do tổ chức đó xây dựng và tuân thủ. Điều lệ này quy định mục đích, tôn chỉ, nguyên tắc hoạt động, cơ cấu tổ chức, quyền và nghĩa vụ của thành viên, cũng như các quy định khác liên quan đến hoạt động của tổ chức. Do đó, khẳng định trên là đúng.

Luật Hành chính điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình các cơ quan hành chính nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước. Trong các phương án trên:

• Văn phòng Trung ương Đảng và Văn phòng Chủ tịch nước là các cơ quan thuộc bộ máy của Đảng và Nhà nước, nhưng không trực tiếp thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước theo Luật Hành chính.


• Văn phòng Hội Di sản văn hóa Việt Nam là một tổ chức xã hội, không thuộc hệ thống cơ quan hành chính nhà nước.


• Văn phòng Bộ Giáo dục - đào tạo là một bộ phận của cơ quan hành chính nhà nước (Bộ Giáo dục - đào tạo), thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục. Do đó, hoạt động của văn phòng này thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Hành chính.

Vậy, đáp án đúng là Văn phòng Bộ Giáo dục - đào tạo.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về "Chủ thể quản lý hành chính nhà nước". * Phân tích câu hỏi: Câu hỏi muốn làm rõ phạm vi của chủ thể thực hiện hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Điều này bao gồm cả các tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thực hiện chức năng này. * Phân tích các phương án: * A: "Chỉ bao gồm cơ quan hành chính nhà nước, tổ chức được trao quyền quản lý hành chính." Phương án này chưa đầy đủ vì thiếu yếu tố cán bộ, công chức. * B: "Bao gồm cơ quan nhà nước, tổ chức, cán bộ, công chức được trao quyền quản lý hành chính nhà nước." Phương án này bao quát và đầy đủ nhất, bao gồm cả các cấp độ tổ chức (cơ quan, tổ chức) và cá nhân (cán bộ, công chức) có thẩm quyền. * C: "Chỉ là cán bộ, công chức nhà nước được trao quyền quản lý hành chính nhà nước." Phương án này thu hẹp phạm vi quá mức, bỏ qua các cơ quan và tổ chức. * D: "Có thể là công dân Việt Nam." Mặc dù công dân có thể tham gia vào một số hoạt động quản lý nhà nước dưới hình thức khác, nhưng "chủ thể quản lý hành chính nhà nước" theo nghĩa chuyên môn thường đề cập đến các thiết chế và cá nhân được trao quyền pháp lý cụ thể để thực hiện chức năng quản lý. * Kết luận: Phương án B là chính xác nhất vì nó bao gồm đầy đủ các yếu tố cấu thành chủ thể quản lý hành chính nhà nước theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Luật hành chính Việt Nam là một ngành luật phức tạp, quy định về tổ chức và hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, cũng như quan hệ giữa cơ quan hành chính với các tổ chức và cá nhân. Trong quá trình điều chỉnh các quan hệ này, Luật hành chính sử dụng đa dạng các phương pháp tiếp cận. Phương pháp mệnh lệnh (hay còn gọi là phương pháp quyền uy, phương pháp đơn phương ý chí) thể hiện sự bất bình đẳng giữa chủ thể có quyền lực nhà nước (cơ quan hành chính) và đối tượng chịu sự quản lý. Đây là phương pháp đặc trưng, phổ biến nhất trong Luật hành chính, biểu hiện qua các quy định về ban hành văn bản quy phạm pháp luật, quyết định hành chính, xử lý vi phạm hành chính... Tuy nhiên, Luật hành chính không chỉ dừng lại ở phương pháp mệnh lệnh. Trong nhiều trường hợp, để đảm bảo sự linh hoạt, hiệu quả và tính công bằng, Luật hành chính còn sử dụng phương pháp thỏa thuận (hay còn gọi là phương pháp phối hợp, phương pháp bình đẳng ý chí). Phương pháp này thể hiện sự bình đẳng tương đối giữa các bên tham gia quan hệ pháp luật hành chính, ví dụ như trong các hợp đồng hành chính, thỏa thuận giữa các cơ quan hành chính, hoặc trong việc thực hiện một số thủ tục hành chính có sự tham gia tự nguyện của công dân. Do đó, khẳng định Luật hành chính Việt Nam vừa sử dụng phương pháp mệnh lệnh vừa sử dụng phương pháp thỏa thuận là hoàn toàn đúng.