Theo Nghị định 19/2015/NĐ-CP thì cải tạo, phục hồi môi trường là gì?

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về hình thức xử lý đối với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản chưa có phương án được duyệt hoặc chưa ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của Nghị định 19/2015/NĐ-CP. Theo Khoản 1 Điều 17 của Nghị định này, hành vi khai thác khoáng sản mà chưa có phương án hoặc chưa ký quỹ sẽ bị áp dụng hình thức xử lý là buộc lập phương án và trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt, đồng thời bị xử phạt vi phạm hành chính. Do đó, cả hai phương án "Buộc lập phương án và trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt" và "Bị xử phạt vi phạm hành chính" đều đúng. Phương án "Buộc dừng hoạt động tạm thời" có thể là một biện pháp đi kèm nhưng không phải là hình thức xử lý cốt lõi được quy định trực tiếp cho trường hợp này. Vì vậy, đáp án kết hợp cả hai ý đúng là phương án chính xác nhất.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về phạm vi điều chỉnh của Luật Khoáng sản. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, tài nguyên nước dưới đất không được xem là khoáng sản mà được điều chỉnh bởi Luật Tài nguyên nước. Luật Khoáng sản chỉ điều chỉnh các loại khoáng sản được định nghĩa rõ ràng trong luật, bao gồm các khoáng sản kim loại, phi kim loại, vật liệu xây dựng, than, khí, dầu mỏ... Các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động khai thác nước dưới đất là đối tượng điều chỉnh của Luật Tài nguyên nước, không phải Luật Khoáng sản. Do đó, phát biểu này là sai.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về phạm vi áp dụng của Đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) theo quy định tại Nghị định 18/2015/NĐ-CP. Theo quy định tại Điều 3, Nghị định 18/2015/NĐ-CP, Đánh giá môi trường chiến lược được áp dụng đối với việc lập, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch, chiến lược quy định tại Phụ lục I của Nghị định này. Tuy nhiên, quy định này không chỉ giới hạn ở "việc lập mới". Do đó, khẳng định "ĐMC chỉ áp dụng đối với việc lập mới" là sai. ĐMC áp dụng cho cả việc lập, phê duyệt và điều chỉnh các loại chiến lược, quy hoạch, kế hoạch.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về quy trình thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) tại Việt Nam, đặc biệt là về hình thức lấy ý kiến các cơ quan tổ chức có liên quan. Theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, không phải tất cả các báo cáo ĐTM đều có thể thẩm định thông qua hình thức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức có liên quan. Cụ thể, đối với các dự án nhạy cảm, có nguy cơ tác động lớn đến môi trường hoặc các di tích lịch sử - văn hóa, việc lấy ý kiến chỉ là một phần trong quy trình thẩm định. Thẩm định còn bao gồm các bước khác như xem xét hồ sơ, kiểm tra thực địa (nếu cần), và họp hội đồng thẩm định. Do đó, phát biểu "Tất cả các báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM đều có thể thẩm định thông qua hình thức lấy ý kiến của các cơ quan tổ chức có liên quan" là không chính xác.

Câu hỏi kiểm tra sự hiểu biết về khái niệm ô nhiễm môi trường. Hành vi làm biến đổi chất lượng môi trường, dù theo hướng nào (tích cực hay tiêu cực) hoặc mức độ nào, đều được coi là hành vi tác động đến môi trường. Tuy nhiên, khái niệm "ô nhiễm" thường ám chỉ sự suy giảm chất lượng môi trường do các yếu tố độc hại, nguy hiểm hoặc có hại, gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người, sinh vật và hệ sinh thái. Do đó, mọi hành vi làm biến đổi chất lượng môi trường không nhất thiết đều là hành vi gây ô nhiễm. Ví dụ, việc trồng cây xanh làm tăng chất lượng không khí là một hành vi làm biến đổi chất lượng môi trường nhưng không phải là gây ô nhiễm. Tuy nhiên, nếu xét theo nghĩa rộng hơn, làm biến đổi chất lượng môi trường bao gồm cả việc gây ô nhiễm. Nhưng cách diễn đạt "là" ở đây mang tính đồng nhất, khẳng định mọi hành vi làm biến đổi đều là ô nhiễm, điều này không hoàn toàn chính xác. Cần phân biệt rõ giữa việc "làm biến đổi" và "gây ô nhiễm". Ô nhiễm là một dạng cụ thể của việc làm biến đổi chất lượng môi trường theo hướng tiêu cực. Do đó, phát biểu này chưa hoàn toàn đúng. Nếu câu hỏi là "Các hành vi làm biến đổi chất lượng môi trường theo hướng tiêu cực là hành vi gây ô nhiễm môi trường" thì sẽ đúng. Tuy nhiên, với cách đặt câu hỏi như trên, nó bao hàm cả những biến đổi tích cực. Vì vậy, đáp án "Sai" là chính xác.