Theo Nghị định 18/2015/NĐ-CP, dự án xây dựng kho xăng dầu, cửa hàng kinh doanh xăng dầu có dung tích từ bao nhiêu mét khối trở lên phải thực hiện đánh giá tác động môi trường?

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về thời hạn phản hồi văn bản tham vấn ý kiến về báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Nghị định 18/2015/NĐ-CP. Cụ thể, Khoản 2 Điều 25 Nghị định 18/2015/NĐ-CP quy định: "Trong thời hạn tối đa 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản tham vấn ý kiến về báo cáo đánh giá tác động môi trường của chủ dự án, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án và các tổ chức chịu tác động trực tiếp bởi dự án phải có văn bản phản hồi.". Do đó, phương án 10 ngày là đáp án đúng.

Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 quy định về 09 (chín) nguyên tắc cơ bản trong công tác bảo vệ môi trường. Các nguyên tắc này bao trùm các khía cạnh từ phòng ngừa, ứng phó, khắc phục ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường, đến việc khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên và bảo tồn đa dạng sinh học. Cụ thể, các nguyên tắc này là: (1) Bảo vệ môi trường là quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của mọi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân; (2) Bảo vệ môi trường phải đi đôi với phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng; (3) Bảo vệ môi trường là sự nghiệp của toàn dân; (4) Hoạt động bảo vệ môi trường phải tuân theo các nguyên tắc: phòng ngừa, ngăn ngừa và khắc phục ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường; (5) Bảo vệ môi trường phải có sự tham gia của cộng đồng; (6) Bảo vệ môi trường phải dựa trên cơ sở khoa học và công nghệ, phương pháp đánh giá tác động môi trường, chủ động phòng ngừa, cải thiện, phục hồi môi trường, ngăn chặn và kiểm soát các nguồn gây ô nhiễm; (7) Bảo vệ môi trường gắn với bảo vệ sức khỏe con người; (8) Bảo vệ môi trường là bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và đa dạng sinh học; (9) Ưu tiên giải pháp xử lý ô nhiễm, phục hồi môi trường và áp dụng các công nghệ thân thiện môi trường. Do đó, phương án 9 là đáp án đúng.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về các biện pháp tài chính, kinh tế trong lĩnh vực môi trường. Biện pháp tài chính, kinh tế là các công cụ sử dụng tiền tệ và các đòn bẩy kinh tế khác để tác động, điều chỉnh hành vi của các chủ thể, khuyến khích hoặc hạn chế các hoạt động liên quan đến môi trường. Phương án 1, "Áp dụng hình thức xử phạt hành vi vi phạm pháp luật bằng tiền", là một hình thức xử phạt vi phạm hành chính, thuộc nhóm biện pháp chế tài, không phải là biện pháp tài chính, kinh tế mang tính khuyến khích hay định hướng. Các phương án 2, 3, 4 đều thể hiện rõ bản chất của biện pháp tài chính, kinh tế: sử dụng tiền (chi tiền cho hoạt động bảo vệ môi trường), gắn lợi ích kinh tế (lợi ích kinh tế của doanh nghiệp) và sử dụng lợi ích kinh tế để khuyến khích các hoạt động bảo vệ môi trường.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về quy định của Nghị định 18/2015/NĐ-CP về việc đăng ký lập kế hoạch bảo vệ môi trường. Theo Điều 27, Khoản 2, Điểm a của Nghị định này quy định: "Đối với các dự án, phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có quy mô, tính chất không thuộc Danh mục quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này, trừ các đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều này, thì chủ dự án, chủ cơ sở thực hiện đăng ký theo các quy định sau: a) Lập kế hoạch bảo vệ môi trường đối với các đối tượng sau: Các dự án đầu tư xây dựng: công trình xây dựng công nghiệp, công trình xây dựng đô thị có quy mô sàn xây dựng từ 500 m2 trở lên; cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có quy mô vốn đầu tư từ 15 tỷ đồng trở lên hoặc thuộc Danh mục quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này.". Như vậy, đối với xây dựng văn phòng làm việc, nhà nghỉ, khách sạn, nếu quy mô sàn xây dựng dưới 500m2 thì không phải đăng ký lập kế hoạch bảo vệ môi trường.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về các trường hợp chủ dự án phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Theo quy định tại Khoản 1, Điều 26 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, chủ dự án phải lập lại báo cáo ĐTM trong các trường hợp sau:
1. Thay đổi mục tiêu, quy mô, địa điểm thực hiện dự án so với dự án ban đầu đã được phê duyệt báo cáo ĐTM.
2. Thay đổi công nghệ sản xuất, công nghệ xử lý chất thải có khả năng tác động xấu đến môi trường.
3. Thay đổi các thông số kỹ thuật chính của dự án gây gia tăng tác động xấu đến môi trường.
4. Thay đổi vị trí xả nước thải trực tiếp vào nguồn nước có yêu cầu cao hơn về quy chuẩn xả thải hoặc thay đổi nguồn tiếp nhận làm gia tăng ô nhiễm, sạt lở, sụt lún.
5. Dự án không triển khai trong thời gian 24 tháng kể từ ngày quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM.
Trong các phương án đưa ra:
- Phương án 1 mô tả đúng một trường hợp phải lập lại báo cáo ĐTM (thay đổi vị trí xả thải và nguồn tiếp nhận).
- Phương án 2 và 4 đưa ra mốc thời gian không triển khai dự án (12 tháng và 36 tháng) không đúng với quy định.
- Phương án 3 đưa ra mốc thời gian không triển khai dự án là 24 tháng, đây là mốc thời gian quy định chủ dự án phải lập lại báo cáo ĐTM.