Theo Luật bảo vệ môi trường năm 2014, trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường nào sau đây không thuộc về Ủy ban nhân dân cấp xã?

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về quyền và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động quản lý chất thải nguy hại. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, cụ thể là Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn thi hành, hoạt động quản lý chất thải nguy hại không chỉ là trách nhiệm của các cơ quan nhà nước mà còn khuyến khích sự tham gia của mọi tổ chức, cá nhân. Các tổ chức, cá nhân có quyền và nghĩa vụ tham gia vào việc giám sát, phát hiện, thông báo, cũng như đóng góp ý kiến vào các hoạt động liên quan đến quản lý chất thải nguy hại. Điều này bao gồm cả việc tuân thủ các quy định về phân loại, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại nếu có phát sinh từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của mình. Do đó, khẳng định "Mọi tổ chức, cá nhân đều được tham gia vào hoạt động quản lý chất thải nguy hại" là đúng.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về quy định nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Theo quy định hiện hành tại Việt Nam, không chỉ tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất mới được nhập khẩu phế liệu. Các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ xử lý chất thải có chức năng, nhiệm vụ phù hợp với loại phế liệu nhập khẩu và đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường cũng có thể được nhập khẩu phế liệu để xử lý, tái chế.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về thẩm quyền ban hành quy chuẩn môi trường địa phương. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, quy chuẩn môi trường địa phương do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành để áp dụng trên địa bàn quản lý của tỉnh đó. Các phương án khác không đúng vì Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành các quy định ở cấp quốc gia hoặc có phạm vi áp dụng rộng hơn, còn Ủy ban nhân dân cấp huyện không có thẩm quyền ban hành quy chuẩn môi trường địa phương.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về mức xử phạt hành vi phá rừng ngập mặn để nuôi trồng thủy sản theo quy định tại Nghị định 155/2016/NĐ-CP. Theo Điều 7 của Nghị định này, hành vi "Phá rừng, làm suy thoái rừng, lấn, chiếm đất rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng trái quy định của pháp luật" có mức phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với cá nhân. Tuy nhiên, câu hỏi không nêu rõ đối tượng là cá nhân hay tổ chức. Trong trường hợp câu hỏi không rõ ràng, chúng ta cần xác định mức phạt chung hoặc mức phạt áp dụng cho đối tượng phổ biến hơn. Tuy nhiên, để đảm bảo tính chính xác và tuân thủ quy định, cần tham chiếu trực tiếp văn bản pháp luật. Cụ thể, theo Khoản 1 Điều 22 Nghị định 155/2016/NĐ-CP quy định về vi phạm quy định về bảo vệ và phát triển rừng, hành vi "Phá rừng, làm suy thoái rừng, lấn, chiếm đất rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng trái quy định của pháp luật" sẽ bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với cá nhân và từ 100.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với tổ chức. Do các phương án đưa ra không phân biệt cá nhân/tổ chức và có các mức xử phạt khác nhau, phương án B (Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng) là mức phạt áp dụng cho cá nhân, là một trong những trường hợp có thể xảy ra và là một trong các mức được đưa ra. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng đây là mức phạt cho hành vi chung là "phá rừng", còn hành vi "phá rừng ngập mặn để nuôi trồng thủy sản" có thể có quy định cụ thể hơn hoặc nằm trong các điều khoản khác liên quan đến sử dụng đất, thủy sản. Nhưng dựa trên các phương án được cung cấp và Nghị định 155/2016/NĐ-CP, mức phạt từ 50.000.000 đến 80.000.000 đồng là một mức phạt có cơ sở pháp lý cho hành vi phá rừng nói chung. Trong trường hợp câu hỏi muốn đề cập đến hành vi phá rừng ngập mặn một cách chung chung, thì phương án B là phù hợp nhất với mức xử phạt cho cá nhân theo điều luật.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về đối tượng bắt buộc phải thực hiện Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) theo quy định của pháp luật Việt Nam. Theo quy định tại Điều 20 Luật Bảo vệ môi trường 2020, đối tượng phải thực hiện ĐTM là các dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có nguy cơ gây ảnh hưởng xấu đến môi trường. Điều này bao gồm các dự án đầu tư công, dự án đầu tư tư nhân, và các hoạt động phát triển có quy mô, tính chất tiềm ẩn tác động môi trường đáng kể.

- Phương án 1: "Chủ dự án đầu tư" là quá chung chung, chưa đủ chi tiết để xác định rõ đối tượng.
- Phương án 2: "Chủ dự án đầu tư, bao gồm cả dự án quy mô hộ gia đình" là sai, vì không phải tất cả các dự án quy mô hộ gia đình đều bắt buộc phải thực hiện ĐTM, chỉ những dự án có nguy cơ ảnh hưởng xấu đến môi trường mới thuộc diện này.
- Phương án 3: "Dự án đầu tư nằm trong danh mục cơ quan nhà nước quy định" là đúng một phần nhưng chưa đầy đủ. Danh mục này là cơ sở để xác định, nhưng bản chất cốt lõi là nguy cơ tác động môi trường.
- Phương án 4: "Tất cả các chủ dự án thực hiện hoạt động phát triển có nguy cơ gây ảnh hưởng xấu đến môi trường" là đáp án chính xác nhất, bao hàm và làm rõ bản chất của việc bắt buộc phải thực hiện ĐTM, đó là dựa trên nguy cơ tác động môi trường của dự án, bất kể quy mô hay hình thức sở hữu (trừ các trường hợp được miễn theo luật).