Theo Luật bảo vệ môi trường hiện hành, chỉ thị môi trường được hiểu là gì?

Câu hỏi đề cập đến bản chất pháp lý của tranh chấp về bồi thường thiệt hại do ô nhiễm môi trường. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, hành vi gây ô nhiễm môi trường dẫn đến thiệt hại cho người khác là hành vi trái pháp luật và xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của chủ thể khác. Do đó, việc yêu cầu bồi thường thiệt hại phát sinh từ hành vi này thuộc phạm vi điều chỉnh của chế định bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng. Điều 290 Bộ luật Dân sự 2015 quy định về bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, trong đó có các hoạt động có khả năng gây ô nhiễm môi trường. Bên cạnh đó, Luật Bảo vệ môi trường 2020 cũng quy định rõ trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường. Như vậy, nhận định "Tranh chấp về bồi thường thiệt hại do ô nhiễm môi trường là tranh chấp về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng" là hoàn toàn chính xác.

Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành, các đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) thường là các dự án có quy mô lớn, có khả năng gây tác động đáng kể đến môi trường. Trong các phương án được đưa ra:

- Phương án 1: Dự án xây dựng bến xe khách liên tỉnh tỉnh Thái Nguyên có quy mô 4 ha, đây là một dự án có khả năng gây ra các tác động môi trường như ô nhiễm không khí, tiếng ồn, chất thải, ảnh hưởng đến giao thông và đời sống của người dân xung quanh. Do đó, dự án này cần phải báo cáo tác động môi trường.
- Phương án 2: Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ tỉnh Thái Bình. Quy hoạch là một hoạt động mang tính chiến lược, định hướng phát triển, và thường được đánh giá tác động môi trường chiến lược (ĐMC) thay vì ĐTM. Do đó, phương án này không phù hợp.
- Phương án 3: Dự án di dân tái định cư vùng đất ngập nước tỉnh Cà Mau có quy mô 207 hộ gia đình. Dự án này có thể gây ra các tác động đến môi trường tự nhiên và xã hội, nhưng quy mô có thể không đủ lớn để yêu cầu ĐTM đầy đủ. Tuy nhiên, cần xem xét kỹ lưỡng các quy định cụ thể của pháp luật để xác định chính xác.
- Phương án 4: Dự án xây dựng hệ thống xử lý nước thải công nghiệp tập trung Ninh Hiệp. Đây là dự án bảo vệ môi trường, có chức năng xử lý nước thải, nên không thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Vậy, đáp án đúng nhất là phương án 1.

Câu hỏi đề cập đến đối tượng điều chỉnh của luật môi trường. Luật môi trường chủ yếu điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong việc bảo vệ, khai thác và sử dụng các yếu tố tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, và các hoạt động có khả năng tác động tiêu cực đến môi trường. Di sản văn hóa phi vật thể là một lĩnh vực thuộc về văn hóa, được điều chỉnh bởi Luật Di sản văn hóa. Các quan hệ phát sinh trong việc bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể chủ yếu liên quan đến việc gìn giữ, phát huy, truyền dạy các giá trị văn hóa truyền thống (như tiếng nói, chữ viết, phong tục, lễ hội, tri thức dân gian, nghề thủ công truyền thống, âm nhạc, nghệ thuật biểu diễn...). Mặc dù việc bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể có thể có những tác động gián tiếp đến môi trường (ví dụ: bảo vệ các lễ hội truyền thống gắn liền với cảnh quan tự nhiên), nhưng bản thân các quan hệ pháp lý phát sinh từ hoạt động bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể không phải là đối tượng điều chỉnh trực tiếp và chủ yếu của Luật Môi trường. Do đó, nhận định 'Những quan hệ phát sinh trong việc bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể không phải là đối tượng điều chỉnh của luật môi trường' là đúng.

Theo Điều 235 Bộ luật Hình sự năm 2015 sửa đổi năm 2017, quy định về Tội gây ô nhiễm môi trường:
1. Người nào thực hiện một trong các hành vi sau đây, thì bị phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
...
e) Chôn, lấp, đổ, thải ra môi trường trái pháp luật chất thải rắn thông thường từ 500.000 kilôgam trở lên;
...
3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 3.000.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 03 năm đến 07 năm:
...
c) Gây ô nhiễm môi trường trên diện rộng;

Như vậy, đáp án đúng là: Thì bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 3.000.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 03 năm đến 07 năm

Câu hỏi yêu cầu định nghĩa về "chất thải". Trong các phương án được đưa ra:

* Phương án 1 mô tả hiện tượng ô nhiễm môi trường do sự gia tăng nồng độ các chất. Đây là hậu quả của chất thải chứ không phải định nghĩa chất thải.
* Phương án 2 mô tả đặc tính nguy hại của một số loại chất thải. Đây là một khía cạnh của chất thải nguy hại, không phải định nghĩa chung cho mọi loại chất thải.
* Phương án 3 đưa ra định nghĩa bao quát nhất về chất thải: "Vật chất được thải ra từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc hoạt động khác". Định nghĩa này bao gồm mọi nguồn phát sinh và bản chất của chất thải là vật chất bị loại bỏ.
* Phương án 4 mô tả "vật liệu tái chế" hoặc "sản phẩm tái chế". Đây là vật liệu đã qua sử dụng nhưng được thu hồi để tái sử dụng, không phải là chất thải theo nghĩa bị loại bỏ.

Do đó, phương án 3 là định nghĩa chính xác và đầy đủ nhất về chất thải theo quy định chung.