Quyết định hành chính bắt buộc phải thể hiện bằng văn bản.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về bản chất pháp lý của quyết định hành chính. Theo lý luận về pháp luật hành chính, quyết định hành chính là một hành vi pháp lý đơn phương, xuất phát từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền, dựa trên cơ sở quy định của pháp luật và nhằm tạo ra những hệ quả pháp lý nhất định (thay đổi, bổ sung, chấm dứt quyền hoặc nghĩa vụ pháp lý của cá nhân, tổ chức). Do đó, quyết định hành chính không chỉ là một quyết định của cơ quan hành chính mà còn là một quyết định mang tính pháp lý, là một loại văn bản quy phạm pháp luật hoặc áp dụng quy phạm pháp luật vào trường hợp cụ thể. Vì vậy, nhận định "Quyết định hành chính là quyết định pháp luật" là đúng.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về phân loại các loại quyết định trong hệ thống pháp luật Việt Nam, cụ thể là mối quan hệ giữa "quyết định pháp luật" và "quyết định hành chính". Để trả lời đúng, cần hiểu rõ khái niệm và phạm vi của từng loại quyết định này.

Quyết định pháp luật là một khái niệm rộng, bao gồm nhiều loại văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, có chứa đựng các quy tắc xử sự chung, áp dụng nhiều lần và mang tính bắt buộc. Nó có thể là Hiến pháp, Luật, Nghị định, Thông tư, hoặc các văn bản quy phạm pháp luật khác. Mục đích của quyết định pháp luật là điều chỉnh các quan hệ xã hội một cách phổ quát.

Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước ban hành để giải quyết một vấn đề cụ thể, phát sinh trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Quyết định hành chính thường mang tính cá biệt, áp dụng một lần hoặc cho một đối tượng cụ thể, hoặc cho một tình huống cụ thể. Ví dụ: quyết định cấp giấy phép xây dựng, quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định bổ nhiệm cán bộ.

Từ định nghĩa trên, ta thấy "quyết định pháp luật" không đồng nhất với "quyết định hành chính". Quyết định hành chính là một loại quyết định cụ thể, thường thuộc phạm vi quản lý hành chính, trong khi quyết định pháp luật là thuật ngữ bao quát hơn, bao gồm các văn bản có chứa quy phạm pháp luật. Quyết định hành chính có thể dựa trên cơ sở pháp luật đã ban hành, nhưng bản thân nó không phải là "quyết định pháp luật" theo nghĩa của văn bản quy phạm pháp luật. Do đó, khẳng định "Quyết định pháp luật là quyết định hành chính" là sai.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về đặc điểm của quyết định hành chính trong lĩnh vực pháp luật hành chính. Theo quy định của pháp luật, quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền ban hành để giải quyết một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính, có hiệu lực thi hành đối với một hoặc nhiều đối tượng cụ thể. Tuy nhiên, không phải mọi quyết định hành chính đều bắt buộc phải chứa đựng quy tắc xử sự chung. Quy tắc xử sự chung thường là đặc điểm của văn bản quy phạm pháp luật. Quyết định hành chính mang tính cá biệt, cụ thể, nhằm áp dụng pháp luật vào trường hợp cụ thể. Ví dụ: quyết định bổ nhiệm cán bộ, quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định phê duyệt dự án đầu tư là những quyết định hành chính nhưng không chứa quy tắc xử sự chung mà chỉ áp dụng quy tắc xử sự đã có. Do đó, nhận định 'Quyết định hành chính bắt buộc phải chứa đựng quy tắc xử sự chung' là sai.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về phạm vi áp dụng của quyết định hành chính. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, quyết định hành chính là văn bản quy phạm pháp luật hoặc hành vi hành chính do cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền ban hành. Phạm vi áp dụng của quyết định hành chính chủ yếu là trong phạm vi lãnh thổ quốc gia và đối với các đối tượng chịu sự quản lý của cơ quan hành chính nhà nước đó. Việc áp dụng quyết định hành chính ở nước ngoài là không thể, trừ khi có các điều ước quốc tế hoặc thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam là thành viên cho phép hoặc quy định cụ thể về vấn đề này. Tuy nhiên, về nguyên tắc chung, quyết định hành chính không có giá trị pháp lý và không thể áp dụng trực tiếp tại nước ngoài.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về bản chất và phạm vi áp dụng của quyết định hành chính trong hệ thống pháp luật Việt Nam. Quyết định hành chính là một loại văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản cá biệt do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành để định hướng, điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Nó không chỉ được áp dụng thông qua hoạt động quản lý hành chính nhà nước mà còn là một công cụ pháp lý quan trọng để thực hiện quyền lực nhà nước. Tuy nhiên, theo quy định của pháp luật Việt Nam, quyết định hành chính có thể được ban hành để giải quyết một vụ việc cụ thể, hoặc có thể là văn bản quy phạm pháp luật. Nhưng dù là loại nào, việc áp dụng và thi hành quyết định hành chính đều gắn liền với hoạt động quản lý nhà nước. Do đó, khẳng định "Các quyết định hành chính chỉ được áp dụng thông qua hoạt động quản lý hành chính nhà nước" là đúng. Quyết định hành chính là hành vi pháp lý đơn phương của cơ quan hành chính nhà nước, nhằm tạo ra những hệ quả pháp lý làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ của các chủ thể pháp luật. Nó là một trong những phương tiện cơ bản để thực hiện chức năng quản lý nhà nước. Sai lầm có thể phát sinh nếu hiểu "áp dụng thông qua" chỉ giới hạn ở việc thi hành, mà không bao gồm cả quá trình ban hành và các hệ quả pháp lý mà nó tạo ra trong khuôn khổ quản lý nhà nước.