Quyền đề cử….

Câu hỏi kiểm tra quyền của người bầu cử đại biểu Quốc hội trong việc thực hiện quyền bầu cử của mình. Theo quy định của pháp luật Việt Nam về bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, cử tri thực hiện quyền bầu cử trực tiếp, bình đẳng, bỏ phiếu kín. Cử tri có thể ủy quyền cho người khác bỏ phiếu thay trong trường hợp không thể tự mình đi bỏ phiếu, và việc ủy quyền này phải tuân theo quy định của pháp luật, thường là ủy quyền cho người cùng khu vực bỏ phiếu hoặc người thân quen. Tuy nhiên, trong trường hợp câu hỏi đưa ra, phương án 2 là đáp án hợp lý nhất vì nó bao hàm cả hai khả năng chính: cử tri có thể trực tiếp bầu cử tại nơi mình có quyền, hoặc ủy quyền bầu cử tại điểm bầu cử nơi mình thường trú hoặc tạm trú. Điều này phản ánh đúng quyền và cách thức thực hiện quyền bầu cử của công dân.

Câu hỏi yêu cầu xác định thành phần thuộc thẩm quyền lập pháp của Quốc hội. Thẩm quyền lập pháp là quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các đạo luật. Trong các phương án được đưa ra:

- Phương án 1 mô tả việc quyết định thành lập, bãi bỏ, điều chỉnh các đơn vị hành chính – kinh tế, luật pháp, nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa. Đây là những nội dung thuộc phạm vi quyết định của Quốc hội, liên quan đến việc tổ chức bộ máy nhà nước và các chính sách lớn, do đó có tính lập pháp.
- Phương án 2 là bãi bỏ văn bản của các cơ quan hành pháp (Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội). Việc bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật là một hoạt động giám sát, có liên quan đến quy trình lập pháp nhưng bản thân nó không phải là 'thành phần lập pháp' cốt lõi mà là hệ quả của việc kiểm tra tính hợp pháp.
- Phương án 3 là thông qua các báo cáo chính trị, văn hóa, luật pháp của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Việc thông qua báo cáo là hoạt động giám sát, đánh giá chứ không phải là hành vi ban hành luật.
- Phương án 4 là quyết định ngân sách đầu tư, đầu tư các công trình nhà nước. Đây là thẩm quyền về tài chính, ngân sách của Quốc hội, không phải là thẩm quyền lập pháp trực tiếp.

Do đó, phương án 1 là phù hợp nhất với khái niệm thẩm quyền lập pháp của Quốc hội vì nó bao gồm việc ban hành các quy định pháp luật về tổ chức và hoạt động của đất nước.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về quyền và hoạt động của Quốc hội. Phương án A là đúng vì các hoạt động như tổ chức hội thảo, hội nghị và hội nghị chuyên đề là những hình thức mà Quốc hội thực hiện để phục vụ cho việc nghiên cứu, thảo luận và ra quyết định, thể hiện vai trò đại diện cho nhân dân. Các phương án khác có sai sót: Phương án B thiếu từ "hội nghị", Phương án C thiếu từ "hội nghị" và "nghiên cứu", Phương án D sai đối tượng vì đây là hoạt động của Quốc hội chứ không phải của Chính phủ.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về thẩm quyền bổ nhiệm các thành viên Chính phủ của Chủ tịch nước theo quy định của pháp luật Việt Nam. Theo Hiến pháp và Luật Tổ chức Chính phủ, Chủ tịch nước có quyền đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, cách chức Phó Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ; trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Đại sứ đặc mệnh toàn quyền của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Tuy nhiên, việc bổ nhiệm Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ đều do Chủ tịch nước đề nghị Quốc hội phê chuẩn hoặc bổ nhiệm theo đề nghị của Thủ tướng Chính phủ. Riêng chức danh Phó Chủ tịch nước, Chủ tịch nước có quyền đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, cách chức. Do đó, Chủ tịch nước không trực tiếp bổ nhiệm Phó Chủ tịch nước mà trình đề nghị Quốc hội bầu. Các phương án A, B, C đều thuộc thẩm quyền đề nghị phê chuẩn hoặc bổ nhiệm của Chủ tịch nước, còn Phó Chủ tịch nước được Quốc hội bầu theo đề nghị của Chủ tịch nước. Như vậy, Chủ tịch nước không có quyền bổ nhiệm trực tiếp Phó Chủ tịch nước.

Câu hỏi kiểm tra thẩm quyền của Chủ tịch nước trong lĩnh vực tư pháp. Theo Hiến pháp và Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Chủ tịch nước có các thẩm quyền sau: công bố Hiến pháp, luật, pháp lệnh; trình Quốc hội quyết định việc đặc xá; đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Trong các phương án đã cho:

* Phương án 1: Công bố luật, pháp lệnh. Đây là một trong những thẩm quyền quan trọng của Chủ tịch nước, liên quan đến việc ban hành và có hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật.
* Phương án 2: Quyền ân xá. Theo Điều 88 Hiến pháp 2013, Chủ tịch nước có quyền quyết định đặc xá. Quyền đặc xá có liên quan đến lĩnh vực tư pháp, là một biểu hiện của sự khoan hồng của Nhà nước.
* Phương án 3: Tuyển chọn thẩm phán chiến tranh. Thuật ngữ "thẩm phán chiến tranh" không tồn tại trong hệ thống pháp luật Việt Nam. Việc tuyển chọn và bổ nhiệm thẩm phán thuộc thẩm quyền của các cơ quan tư pháp.
* Phương án 4: Thực hiện các chuyển giao của người giao. Cụm từ này không rõ nghĩa và không có cơ sở pháp lý trong thẩm quyền của Chủ tịch nước.

Do đó, cả phương án 1 và phương án 2 đều là thẩm quyền của Chủ tịch nước liên quan đến lĩnh vực tư pháp (mặc dù quyền ân xá (đặc xá) thường được xem là biểu hiện cao nhất của quyền tư pháp về mặt nhân đạo). Tuy nhiên, trong bối cảnh câu hỏi trắc nghiệm, nếu chỉ được chọn một đáp án thì quyền ân xá (đặc xá) là một thẩm quyền đặc thù và trực tiếp liên quan đến việc xem xét lại bản án, quyết định của tòa án, do đó có thể được xem là liên quan mật thiết nhất đến lĩnh vực tư pháp so với việc công bố luật. Tuy nhiên, nếu xét theo quy định chung, cả hai đều đúng. Để đảm bảo tính chính xác của một câu hỏi trắc nghiệm, cần làm rõ hoặc chỉ ra một đáp án mang tính bao trùm hoặc đặc trưng hơn. Trong trường hợp này, quyền đặc xá là một quyền năng trực tiếp liên quan đến hệ thống tư pháp, thể hiện sự xem xét lại cuối cùng đối với người đã bị kết án.

Tuy nhiên, theo quy định của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân và Hiến pháp, việc công bố luật, pháp lệnh (phương án 1) là nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch nước, văn bản pháp luật là nguồn của luật và là cơ sở để các cơ quan tư pháp hoạt động. Quyền ân xá (đặc xá - phương án 2) cũng là một thẩm quyền của Chủ tịch nước, nhưng nó mang tính nhân đạo, thể hiện sự khoan hồng. Trong nhiều bối cảnh, quyền công bố luật được xem là một nhiệm vụ cơ bản, nền tảng trong việc thiết lập trật tự pháp luật mà Chủ tịch nước đảm nhiệm. Nếu buộc phải chọn một, và xét theo cách thức mà các quyền hạn được liệt kê trong Hiến pháp, cả hai đều là thẩm quyền của Chủ tịch nước. Tuy nhiên, quyền đặc xá là một quyền mang tính nhân đạo và có liên quan trực tiếp đến những người đã bị kết án. Trong một số tài liệu, quyền đặc xá được nhấn mạnh như một biểu hiện của quyền tư pháp về mặt nhân đạo. Vì vậy, phương án 2 là đáp án phù hợp nhất.