Quan hệ quyền lực – phục tùng:

Quan hệ quản lý hành chính nhà nước là các quan hệ xã hội hình thành trong quá trình các chủ thể thực hiện hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Các bên tham gia quan hệ quản lý hành chính nhà nước có thể là:

- Cơ quan hành chính nhà nước với nhau.

- Cơ quan hành chính nhà nước với tổ chức, cá nhân.

- Tổ chức, cá nhân với nhau (trong một số trường hợp nhất định).

Trong quan hệ quản lý hành chính nhà nước, một bên hoặc tất cả các bên đều có thể có quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật hành chính (nếu chủ thể đó có thẩm quyền).

Quan hệ quản lý hành chính nhà nước là quan hệ quyền lực - phục tùng, do đó các bên không bình đẳng về quyền và nghĩa vụ.

=> Đáp án đúng là: Có thể một bên hoặc tất cả các bên đều có quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật hành chính.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật Việt Nam. Theo Điều 38 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính không chỉ thuộc về cơ quan hành chính mà còn có thể thuộc về các chức danh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính khác như Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, Trưởng công an cấp huyện, Trưởng công an cấp xã, và các chức danh khác được quy định. Do đó, phát biểu "Chỉ có cơ quan hành chính mới có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính" là sai vì còn có các cá nhân, chức danh khác cũng có thẩm quyền này.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính. Khái niệm cốt lõi là mối quan hệ giữa "mọi trường hợp vi phạm hành chính" và việc "bị xử phạt vi phạm hành chính". Theo quy định của pháp luật Việt Nam, không phải mọi trường hợp vi phạm hành chính đều dẫn đến việc bị xử phạt vi phạm hành chính. Có những trường hợp, dù hành vi có dấu hiệu vi phạm hành chính, nhưng do các tình tiết giảm nhẹ, tính chất, mức độ của hành vi, hoặc theo quy định của pháp luật có thẩm quyền cho phép, người có thẩm quyền có thể không ra quyết định xử phạt. Ví dụ, hành vi vi phạm có thể được nhắc nhở, cảnh cáo, hoặc có các hình thức xử lý khác tùy theo quy định cụ thể của từng nghị định xử phạt vi phạm hành chính. Do đó, khẳng định "Mọi trường hợp vi phạm hành chính đều bị xử phạt vi phạm hành chính" là sai.

Câu trả lời là "Sai".

Giải thích: Trách nhiệm hành chính không chỉ áp dụng độc lập đối với cá nhân mà còn có thể áp dụng đối với tổ chức có hành vi vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật. Ví dụ, một công ty xả thải gây ô nhiễm môi trường có thể bị xử phạt hành chính. Do đó, việc khẳng định trách nhiệm hành chính chỉ áp dụng độc lập cho cá nhân là không chính xác.