Nghị quyết của chính phủ là quyết định hành chính quy phạm.

Câu hỏi này kiểm tra hiểu biết về thẩm quyền ban hành và phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết của Chính phủ. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, Nghị quyết của Chính phủ là văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ ban hành để quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội và lệnh của Chủ tịch nước; quy định các biện pháp thuộc thẩm quyền của Chính phủ để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình và để giải quyết các vấn đề đặt ra trong công tác quản lý nhà nước. Tuy nhiên, không phải "luôn luôn" Nghị quyết của Chính phủ được ban hành để hướng dẫn các văn bản luật chuyên ngành. Nghị quyết có thể hướng dẫn thi hành các văn bản quy phạm pháp luật khác hoặc quy định các vấn đề quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền của Chính phủ mà không nhất thiết phải trực tiếp hướng dẫn một văn bản luật chuyên ngành cụ thể. Do đó, phát biểu "Nghị quyết của chính phủ luôn luôn được ban hành để hướng dẫn các văn bản luật chuyên ngành" là không chính xác.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về bản chất của quyết định xử lý vi phạm hành chính. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, quyết định xử lý vi phạm hành chính là hành vi hành chính, không phải là quy phạm pháp luật. Quyết định xử lý vi phạm hành chính mang tính cá biệt, áp dụng cho một đối tượng cụ thể trong một tình huống cụ thể, nhằm áp dụng chế tài đối với hành vi vi phạm đã xảy ra. Ngược lại, quy phạm pháp luật là quy tắc xử sự chung, được áp dụng nhiều lần, nhiều đối tượng và trong nhiều trường hợp. Do đó, khẳng định "Mọi quyết định xử vi phạm hành chính là quyết định quy phạm" là sai.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về thẩm quyền ban hành quyết định hành chính của các cơ quan nhà nước. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, không phải mọi cơ quan nhà nước đều có quyền ban hành quyết định hành chính. Quyền này chỉ thuộc về các cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật, ví dụ như Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện. Các cơ quan khác như cơ quan lập pháp (Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp) hay cơ quan tư pháp (Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân) không có thẩm quyền ban hành quyết định hành chính theo nghĩa thông thường, mà ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, bản án, quyết định của Tòa án. Do đó, khẳng định "Mọi cơ quan Nhà nước đều có quyền ban hành quyết định hành chính" là sai.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về hình thức của Quyết định hành chính theo quy định của pháp luật Việt Nam. Theo khoản 1 Điều 29 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Quyết định xử lý vi phạm hành chính phải được lập thành văn bản. Điều này có nghĩa là các quyết định hành chính, đặc biệt là quyết định xử lý vi phạm hành chính, bắt buộc phải được thể hiện dưới dạng văn bản để đảm bảo tính pháp lý, rõ ràng, minh bạch và có thể làm căn cứ cho việc thi hành cũng như xem xét, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Do đó, phát biểu "Quyết định hành chính bắt buộc phải thể hiện bằng văn bản" là đúng.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về bản chất pháp lý của quyết định hành chính. Theo lý luận về pháp luật hành chính, quyết định hành chính là một hành vi pháp lý đơn phương, xuất phát từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền, dựa trên cơ sở quy định của pháp luật và nhằm tạo ra những hệ quả pháp lý nhất định (thay đổi, bổ sung, chấm dứt quyền hoặc nghĩa vụ pháp lý của cá nhân, tổ chức). Do đó, quyết định hành chính không chỉ là một quyết định của cơ quan hành chính mà còn là một quyết định mang tính pháp lý, là một loại văn bản quy phạm pháp luật hoặc áp dụng quy phạm pháp luật vào trường hợp cụ thể. Vì vậy, nhận định "Quyết định hành chính là quyết định pháp luật" là đúng.