Hãy nêu vị trí và chức năng của Phòng Công Thương (nay là Phòng Kinh tế và Hạ tầng) thuộc Uỷ ban nhân dân huyện về các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ

Câu hỏi yêu cầu nêu rõ hai nội dung chính:

1. Điều kiện khởi công xây dựng công trình theo Luật Xây dựng năm 2003: Theo quy định tại Điều 71 của Luật Xây dựng năm 2003, để một công trình được phép khởi công xây dựng, cần phải đáp ứng các điều kiện sau:
* Giấy phép xây dựng: Công trình phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, trừ các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật.
* Thiết kế xây dựng: Thiết kế xây dựng đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật.
* Dự án đầu tư xây dựng: Dự án đầu tư xây dựng đã được người quyết định đầu tư hoặc chủ đầu tư cho phép đầu tư (đối với dự án sử dụng vốn nhà nước) hoặc đã có các thủ tục về đầu tư theo quy định của pháp luật (đối với dự án không sử dụng vốn nhà nước).
* Nguồn vốn: Đã bố trí đủ vốn cho dự án theo tiến độ.
* Về đất đai: Đã có quyền sử dụng đất hợp pháp theo quy định của pháp luật về đất đai.
* Về môi trường: Đã có báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cam kết bảo vệ môi trường đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật.
* Về an toàn lao động: Các biện pháp đảm bảo an toàn lao động, phòng, chống cháy nổ đã được chuẩn bị.

2. Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu thi công xây dựng công trình: Theo Điều 75 của Luật Xây dựng năm 2003, nhà thầu thi công xây dựng công trình có các quyền và nghĩa vụ sau:
* Quyền:
* Yêu cầu chủ đầu tư (hoặc tổng thầu) cung cấp mặt bằng xây dựng đúng tiến độ và các tài liệu cần thiết cho việc thi công.
* Yêu cầu chủ đầu tư thanh toán khối lượng thi công theo hợp đồng.
* Đề xuất với chủ đầu tư về những thay đổi trong thiết kế nếu cần thiết để đảm bảo chất lượng, tiến độ thi công hoặc giảm chi phí.
* Đình chỉ thi công khi có nguy cơ mất an toàn lao động hoặc ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường.
* Yêu cầu chủ đầu tư hoặc các bên liên quan cung cấp thông tin, giải thích các vấn đề phát sinh trong quá trình thi công.
* Nghĩa vụ:
* Thực hiện thi công xây dựng công trình theo đúng giấy phép xây dựng, thiết kế xây dựng, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định về quản lý chất lượng, an toàn lao động, bảo vệ môi trường và các quy định khác của pháp luật.
* Tổ chức thi công, quản lý chất lượng, tiến độ, an toàn lao động, bảo vệ môi trường và an toàn công trình.
* Bảo đảm an toàn cho con người, máy móc, thiết bị và công trình trong quá trình thi công.
* Chịu trách nhiệm về chất lượng thi công xây dựng công trình theo quy định của pháp luật.
* Thực hiện các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
* Bảo quản vật tư, thiết bị, công trình xây dựng tại công trường.
* Lập hồ sơ hoàn công, cung cấp hồ sơ hoàn công cho chủ đầu tư.
* Thực hiện các biện pháp phòng, chống cháy nổ.
* Bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra.

Câu hỏi yêu cầu nêu các điều kiện để được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng theo quy định của Chính phủ. Để trả lời câu hỏi này, người học cần nắm vững các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động định giá xây dựng, cụ thể là các tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, kinh nghiệm thực tế và các điều kiện khác mà cá nhân phải đáp ứng để được cấp chứng chỉ hành nghề. Các điều kiện này thường bao gồm:

1. Trình độ chuyên môn: Phải có bằng tốt nghiệp đại học trở lên về chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực định giá xây dựng (ví dụ: kinh tế xây dựng, kỹ thuật xây dựng, kiến trúc, quản lý đô thị và công trình, v.v.).
2. Kinh nghiệm thực tế: Phải có thời gian kinh nghiệm làm việc liên quan đến lĩnh vực định giá xây dựng. Thời gian này thường được quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật, ví dụ như tối thiểu 2 năm hoặc 3 năm sau khi có bằng tốt nghiệp.
3. Kiến thức pháp luật: Phải có kiến thức nền tảng về pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng và định giá xây dựng.
4. Tham gia khóa đào tạo: Có thể yêu cầu phải hoàn thành khóa bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng theo chương trình quy định.
5. Chấp hành đạo đức nghề nghiệp: Tuân thủ các quy tắc về đạo đức nghề nghiệp và quy tắc ứng xử của kỹ sư định giá xây dựng.

Việc trả lời đúng câu hỏi này đòi hỏi người học phải tham chiếu đến các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, như Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hoặc các văn bản hướng dẫn thi hành. Nếu không có các văn bản này, hoặc câu hỏi không đủ thông tin để xác định, thì sẽ không có đáp án đúng.

Câu hỏi yêu cầu làm rõ hai nội dung chính: (1) Khái niệm quy hoạch đô thị theo Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và (2) Các yêu cầu đối với quy hoạch đô thị theo quy định của pháp luật này. Để trả lời đầy đủ và chính xác, cần phải bám sát vào quy định cụ thể của Luật Quy hoạch đô thị năm 2009. Về khái niệm, quy hoạch đô thị được định nghĩa là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và môi trường cho phát triển đô thị trên địa giới hành chính đô thị. Về yêu cầu đối với quy hoạch đô thị, Luật quy định nhiều yêu cầu quan trọng, bao gồm: bảo đảm tính khả thi, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; khai thác, sử dụng hiệu quả các nguồn lực; bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên; phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, giá trị lịch sử, văn hóa; bảo đảm an toàn, an ninh; đồng bộ, kết nối giữa các khu vực, các loại quy hoạch; và tuân thủ quy trình, phương pháp lập quy hoạch. Việc hiểu rõ các khái niệm và yêu cầu này là cơ sở để triển khai công tác quy hoạch đô thị một cách hiệu quả, bền vững, góp phần xây dựng và phát triển đô thị theo hướng văn minh, hiện đại.

Câu hỏi yêu cầu trình bày hai nội dung chính: thứ nhất là khái niệm quy hoạch đô thị theo Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, và thứ hai là nêu nội dung quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị. Để trả lời đúng, người học cần hiểu rõ định nghĩa quy hoạch đô thị được luật định và các khía cạnh của việc quản lý nhà nước trong lĩnh vực này. Cụ thể, khái niệm quy hoạch đô thị thường bao gồm việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan cho đô thị; các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; sử dụng đất đai cho phát triển đô thị bền vững. Nội dung quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị bao gồm nhiều hoạt động như ban hành, hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về quy hoạch đô thị; lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh các đồ án quy hoạch; cấp giấy phép xây dựng theo quy hoạch; kiểm tra, thanh tra việc thực hiện quy hoạch và xử lý vi phạm; giám sát, đánh giá quá trình thực hiện quy hoạch và quản lý, lưu trữ hồ sơ quy hoạch. Việc hiểu rõ cả hai phần của câu hỏi là rất quan trọng để đưa ra một câu trả lời đầy đủ và chính xác.

Theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, nhiệm vụ quy hoạch đô thị phải tuân thủ các yêu cầu và có nội dung cụ thể sau:

Yêu cầu đối với nhiệm vụ quy hoạch đô thị:

1. Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể: Nhiệm vụ quy hoạch đô thị phải phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của quốc gia, vùng, tỉnh và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
2. Tính khả thi và hiệu quả: Đảm bảo tính khả thi về đầu tư, xây dựng, quản lý và vận hành; có hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường.
3. Tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn: Phù hợp với các quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn quy hoạch do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
4. Bảo vệ môi trường, cảnh quan: Phải có các giải pháp bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên, bản sắc văn hóa dân tộc và kiến trúc đô thị.
5. Tổ chức không gian: Phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và đặc điểm của từng loại đô thị.

Nội dung của nhiệm vụ quy hoạch đô thị:

1. Xác định mục tiêu, chỉ tiêu quy hoạch: Nêu rõ các mục tiêu phát triển đô thị về kinh tế, xã hội, môi trường, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các chỉ tiêu định lượng, định tính.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng: Phân tích, đánh giá các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội, môi trường, kiến trúc, cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và hiện trạng sử dụng đất.
3. Xác định các yêu cầu về phát triển: Đề xuất các yêu cầu cụ thể về phát triển không gian, kiến trúc, cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, sử dụng đất, bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa, công trình quan trọng quốc gia.
4. Đề xuất các phương án quy hoạch: Đưa ra các phương án phát triển đô thị, bao gồm cả phương án về cấu trúc không gian, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, các khu chức năng, khu dân cư, khu bảo tồn, khu công nghiệp, khu du lịch, dịch vụ.
5. Các yêu cầu về quản lý và thực hiện quy hoạch: Xác định các yêu cầu về quản lý quy hoạch, cấp phép xây dựng, giám sát thực hiện quy hoạch, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước và các bên liên quan.
6. Thời hạn, quy mô, phạm vi quy hoạch: Xác định rõ thời hạn lập quy hoạch, quy mô dân số, diện tích đất đai và phạm vi lập quy hoạch.
7. Yêu cầu về bản vẽ, thuyết minh: Quy định rõ về cấu trúc hồ sơ, tỷ lệ bản vẽ, nội dung thuyết minh, các phụ lục kèm theo.