Câu 66: Nghị định 19/2015/NĐ-CP quy định hình thức xử lý đối với tổ chức, cá nhân đang khai thác khoáng sản nhưng chưa có phương án được duyệt hoặc chưa ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường?

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về các biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường đối với cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng khi đưa vào danh mục. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, các biện pháp này bao gồm: di dời địa điểm đến vị trí phù hợp; cải tạo, nâng cấp hoặc xây dựng mới hệ thống xử lý chất thải đạt quy chuẩn kỹ thuật; và cải tạo, phục hồi môi trường. Phương án 1 bao gồm đầy đủ các yếu tố này.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về trách nhiệm bảo vệ môi trường của cơ sở sản xuất tại làng nghề theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành. Để xác định đáp án đúng, cần căn cứ vào các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường, cụ thể là các quy định liên quan đến đánh giá tác động môi trường và các loại hồ sơ, báo cáo về bảo vệ môi trường mà cơ sở sản xuất phải thực hiện.

Phân tích các phương án:
- Phương án 1: Thiếu "đề án bảo vệ môi trường đơn giản" và "báo cáo về các biện pháp bảo vệ môi trường".
- Phương án 2: Thiếu "bản cam kết bảo vệ môi trường" và "đề án bảo vệ môi trường chi tiết".
- Phương án 3: Liệt kê đầy đủ các loại hồ sơ, báo cáo về môi trường mà cơ sở sản xuất tại làng nghề có thể phải thực hiện theo quy định của pháp luật, bao gồm báo cáo đánh giá tác động môi trường, bản cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản hoặc báo cáo về các biện pháp bảo vệ môi trường. Đây là phương án bao quát và chính xác nhất.
- Phương án 4: Thiếu "đề án bảo vệ môi trường chi tiết".

Do đó, phương án 3 là đáp án đúng nhất vì nó liệt kê đầy đủ các loại hồ sơ, báo cáo về môi trường mà cơ sở sản xuất tại làng nghề có trách nhiệm phải thực hiện theo quy định của pháp luật, nhằm bảo vệ môi trường.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về vị trí của Luật Môi trường trong hệ thống pháp luật Việt Nam. Luật Môi trường là một ngành luật độc lập, điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, được thể hiện thông qua các quy phạm pháp luật riêng biệt và có đối tượng điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh đặc thù. Điều này phù hợp với định nghĩa và đặc điểm của một ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật quốc gia. Do đó, khẳng định Luật Môi trường là một ngành luật độc lập là đúng.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về khung hình phạt đối với tội gây thiệt hại đến cảnh quan, hệ sinh thái tự nhiên trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của khu bảo tồn thiên nhiên, với quy mô diện tích cụ thể (từ 300 m² đến dưới 500 m²). Theo Điều 243 Bộ luật Hình sự 2015, sửa đổi bổ sung 2017, khoản 1 quy định: Người nào có hành vi vi phạm quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác, bảo quản các loài sinh vật ngoại lai, chất thải nguy hại hoặc quy định khác về bảo vệ môi trường gây hậu quả làm môi trường bị ô nhiễm hoặc gây thiệt hại đến tài nguyên, hệ sinh thái hoặc gây hậu quả nghiêm trọng khác, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm. Trong trường hợp này, hành vi gây thiệt hại đến cảnh quan, hệ sinh thái tự nhiên trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của khu bảo tồn thiên nhiên với tổng diện tích từ 300 m² đến dưới 500 m² thuộc trường hợp này. Do đó, phương án 4 là đáp án đúng nhất.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về các trường hợp thu hồi Giấy phép môi trường theo quy định của pháp luật. Phân tích các phương án:
1. Giấy phép cấp không đúng thẩm quyền là một trong những căn cứ để thu hồi giấy phép theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
2. Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có thay đổi về tăng quy mô, công suất, công nghệ sản xuất mà không có đánh giá tác động môi trường bổ sung hoặc điều chỉnh giấy phép môi trường là một trong những trường hợp có thể dẫn đến việc thu hồi giấy phép.
3. Giấy phép hết hạn nếu không được gia hạn hoặc gia hạn không thành công thì sẽ không còn giá trị pháp lý và có thể được xem xét thu hồi hoặc yêu cầu cấp mới. Tuy nhiên, theo quy định hiện hành, giấy phép môi trường có thời hạn. Khi hết hạn, tổ chức, cá nhân phải thực hiện thủ tục đề nghị cấp lại giấy phép môi trường theo quy định. Việc xem xét thu hồi thường áp dụng cho các trường hợp vi phạm hoặc cấp sai quy định.
4. Phương án 'Tất cả các đáp án' là đáp án đúng vì cả ba trường hợp nêu trên (hoặc các biến thể của chúng) đều có thể là căn cứ để xem xét thu hồi hoặc không gia hạn/cấp lại giấy phép môi trường, tùy thuộc vào quy định cụ thể của pháp luật. Tuy nhiên, cần làm rõ hơn căn cứ pháp lý cho từng trường hợp. Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành, các trường hợp thu hồi giấy phép môi trường bao gồm:
- Giấy phép môi trường do cơ quan có thẩm quyền cấp không đúng thẩm quyền;
- Chủ giấy phép môi trường vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và đã bị xử lý vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục vi phạm;
- Giấy phép môi trường bị tẩy xóa, sửa đổi, bổ sung trái pháp luật;
- Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép môi trường không còn hoạt động theo giấy phép đã được cấp;
- Trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, các phương án 1 và 2 đề cập đến các tình huống có thể dẫn đến việc thu hồi. Phương án 3 (Giấy phép hết hạn) không trực tiếp là căn cứ thu hồi mà là yêu cầu phải thực hiện thủ tục cấp mới hoặc gia hạn. Nếu không thực hiện thì giấy phép không còn hiệu lực. Xét về mặt tổng thể, cả ba yếu tố đều liên quan đến việc giấy phép không còn giá trị hoặc bị xem xét lại. Do đó, phương án 4 là bao quát nhất trong bối cảnh câu hỏi trắc nghiệm.