Chức năng của nhà nước được thực hiện bời chủ thể nào?

Một quy phạm pháp luật hoàn chỉnh bao gồm ba bộ phận cấu thành: giả định (nêu điều kiện, hoàn cảnh có thể xảy ra), quy định (nêu cách xử sự được phép hoặc bắt buộc phải thực hiện khi điều kiện ở bộ phận giả định xảy ra) và chế tài (nêu hậu quả pháp lý bất lợi mà chủ thể phải gánh chịu nếu không thực hiện đúng quy định). Vì vậy, đáp án đúng là phương án 4.

Sự xuất hiện của nhà nước ở Việt Nam chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố, trong đó quan trọng nhất là:

- Mâu thuẫn giai cấp: Sự phân hóa giàu nghèo, mâu thuẫn giữa các tầng lớp trong xã hội ngày càng gay gắt, dẫn đến nhu cầu cần có một tổ chức đứng ra điều hòa, giải quyết các mâu thuẫn này.

- Sự phát triển của chế độ tư hữu: Khi của cải dư thừa, chế độ tư hữu xuất hiện, tạo ra sự bất bình đẳng và cần có một tổ chức để bảo vệ quyền lợi của người có tài sản.

- Yêu cầu phòng chống thiên tai, trị thủy và chống giặc ngoại xâm: Đây là yếu tố đặc biệt quan trọng ở Việt Nam. Các công trình thủy lợi lớn đòi hỏi sự hợp tác của nhiều người, nhiều vùng, cần có một tổ chức có đủ quyền lực và khả năng để điều hành, quản lý. Đồng thời, để chống lại các cuộc xâm lược từ bên ngoài, cần có một nhà nước để tổ chức quân đội, xây dựng phòng tuyến.

Trong các đáp án trên, đáp án "Do yêu cầu phòng chống thiên tai, trị thuỷ và chống giặc ngoại xâm" là chính xác và đầy đủ nhất, bao hàm cả các yếu tố kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng.

Hệ thống cơ quan hành chính nhà nước bao gồm Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các cấp. Tòa hành chính Tòa án nhân dân là một bộ phận của hệ thống Tòa án, thực hiện chức năng xét xử các vụ án hành chính, không thuộc hệ thống cơ quan hành chính nhà nước.