Trách nhiệm bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân quản lý các khu vực công cộng?

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về quy định pháp luật liên quan đến việc xả nước thải vào nguồn nước. Theo quy định tại Điều 10 của Luật Tài nguyên nước năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành, việc xả nước thải vào nguồn nước phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép. Cụ thể, Điều 19 của Nghị định 201/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước có nêu rõ: "Tổ chức, cá nhân xả nước thải vào nguồn nước phải có giấy phép xả nước thải trừ trường hợp quy định tại Điều 20 của Nghị định này." Điều 20 quy định các trường hợp không phải xin giấy phép, tuy nhiên, câu hỏi đã nêu "Mọi tổ chức, cá nhân xả nước thải vào nguồn nước phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép", điều này là đúng vì ngay cả khi có những trường hợp ngoại lệ thì đa số các trường hợp xả nước thải đều cần giấy phép, và bản chất của quy định là phải được cấp phép trừ những trường hợp được miễn trừ. Do đó, phát biểu "Mọi tổ chức, cá nhân xả nước thải vào nguồn nước phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép" là phát biểu mang tính bao quát và đúng với tinh thần của quy định pháp luật.

Câu hỏi đề cập đến việc tiêu chuẩn môi trường được xây dựng, ban hành và công bố bởi các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Theo Luật Bảo vệ môi trường Việt Nam và các quy định liên quan, các tiêu chuẩn về môi trường, bao gồm tiêu chuẩn về chất lượng môi trường xung quanh, tiêu chuẩn phát thải, và các chỉ số môi trường khác, đều phải được xây dựng, thẩm định và ban hành bởi các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (ví dụ: Bộ Tài nguyên và Môi trường, các bộ ngành liên quan). Việc ban hành này nhằm đảm bảo tính pháp lý và khả năng thực thi trên phạm vi toàn quốc. Do đó, phát biểu này là hoàn toàn chính xác.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về phạm vi áp dụng của Đánh giá Môi trường Chiến lược (ĐMC). Theo quy định tại Điều 22 của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020 của Việt Nam, Đánh giá Môi trường Chiến lược là bắt buộc đối với các loại quy hoạch, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch có sử dụng đất, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, quy hoạch khu chức năng và các loại quy hoạch, kế hoạch khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Tuy nhiên, không phải TẤT CẢ các dự án do cơ quan Nhà nước thực hiện đều bắt buộc phải ĐMC. ĐMC tập trung vào đánh giá tác động môi trường của các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch ở cấp vĩ mô. Các dự án cụ thể, tùy thuộc vào quy mô và loại hình, sẽ có các yêu cầu đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường khác nhau. Do đó, khẳng định "Tất cả các dự án do cơ quan Nhà nước thực hiện đều phải đánh giá môi trường chiến lược" là sai.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về quy định pháp luật liên quan đến việc lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường Việt Nam và các văn bản hướng dẫn thi hành, chủ dự án đầu tư có thể tự lập báo cáo ĐTM nếu đáp ứng đủ các điều kiện về năng lực, kinh nghiệm và chuyên môn. Tuy nhiên, trong một số trường hợp dự án có quy mô, tính chất phức tạp, hoặc theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, chủ dự án có thể thuê tư vấn có đủ năng lực để lập báo cáo. Do đó, việc chủ dự án "có thể" tự lập là đúng, vì đây là một lựa chọn chứ không phải là bắt buộc phải thuê ngoài trong mọi trường hợp.

Câu hỏi yêu cầu xác định khái niệm của một loại chất thải dựa trên các đặc tính được liệt kê trong Luật Bảo vệ môi trường năm 2014. Các đặc tính được nêu bật là 'chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây ngộ độc hoặc có đặc tính nguy hại khác'.

* Phương án 1: Chất thải nguy hại - Đây là phương án đúng vì theo định nghĩa tại Khoản 1 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, 'Chất thải nguy hại là chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây ngộ độc hoặc có đặc tính nguy hại khác'. Các đặc tính được liệt kê trong câu hỏi hoàn toàn trùng khớp với định nghĩa này.
* Phương án 2: Chất thải rắn - Chất thải rắn là khái niệm bao quát hơn, chỉ chung các loại chất thải ở thể rắn, không nhất thiết phải có các đặc tính nguy hại. Chất thải nguy hại là một dạng đặc biệt của chất thải rắn (hoặc lỏng, khí) có chứa các yếu tố độc hại.
* Phương án 3: Chất thải phóng xạ - Chất thải phóng xạ chỉ là một trong các loại chất thải nguy hại, cụ thể là chất thải chứa các đồng vị phóng xạ hoặc vật liệu bị nhiễm phóng xạ. Nó không bao quát hết các đặc tính khác được nêu trong câu hỏi (như độc hại, dễ cháy, dễ nổ, ăn mòn, ngộ độc).
* Phương án 4: Chất gây ô nhiễm - Chất gây ô nhiễm là một thuật ngữ rộng hơn, chỉ bất kỳ chất nào có thể gây hại cho môi trường hoặc sức khỏe con người khi được thải ra. Chất thải nguy hại là một loại chất gây ô nhiễm, nhưng không phải mọi chất gây ô nhiễm đều là chất thải nguy hại theo đúng định nghĩa pháp lý.

Do đó, phương án "Chất thải nguy hại" là khái niệm chính xác nhất và bao trùm tất cả các đặc tính được mô tả trong câu hỏi.