Theo Luật bảo vệ môi trường năm 2014, trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường nào sau đây không thuộc về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh?

Câu hỏi yêu cầu xác định các thành phần cấu tạo nên hệ thống quan trắc môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2014. Theo Điều 99 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, hệ thống quan trắc môi trường bao gồm:
1. Quan trắc môi trường quốc gia.
2. Quan trắc môi trường cấp tỉnh.
3. Quan trắc môi trường tại cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

Do đó, phương án 1 là phương án đầy đủ và chính xác nhất theo quy định của pháp luật.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về thẩm quyền ban hành quy chuẩn kỹ thuật môi trường địa phương theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2014. Theo Điều 7 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, "Quy chuẩn kỹ thuật môi trường địa phương do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành sau khi có ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường.". Do đó, cơ quan ban hành quy chuẩn kỹ thuật môi trường địa phương là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về quyền sở hữu đối với các dạng tồn tại của nước trong pháp luật Việt Nam. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, nước, bao gồm cả nước mặt, nước dưới đất và các dạng tồn tại khác của nước, là tài nguyên thiên nhiên thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Điều này có nghĩa là Nhà nước không sở hữu trực tiếp mọi dạng tồn tại của nước mà là đại diện cho toàn dân để quản lý và sử dụng nguồn tài nguyên này một cách bền vững. Tuy nhiên, cách diễn đạt "thuộc sở hữu nhà nước" trong câu hỏi có thể gây hiểu lầm. Theo Điều 2 khoản 1 Luật Tài nguyên nước 2012, "Nước là tài nguyên thiên nhiên, là tài sản của quốc gia, thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý". Do đó, phát biểu "Mọi dạng tồn tại của nước đều thuộc sở hữu nhà nước" là chưa hoàn toàn chính xác nếu hiểu theo nghĩa đen là Nhà nước sở hữu tuyệt đối và trực tiếp. Tuy nhiên, trong bối cảnh câu hỏi trắc nghiệm với hai lựa chọn "Đúng" và "Sai", cần chọn phương án phản ánh đúng nhất tinh thần pháp luật. Việc Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý tất cả các dạng tồn tại của nước là một sự khẳng định về quyền lực nhà nước trong việc quản lý tài nguyên này. Nếu hiểu theo cách "thuộc sự quản lý và đại diện sở hữu của nhà nước" thì đáp án "Đúng" có thể được chấp nhận. Tuy nhiên, xét về mặt pháp lý chính xác, câu nói này có thể bị coi là "Sai" vì nước thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước chỉ là đại diện chủ sở hữu. Tuy nhiên, các quy định pháp luật thường quy về "sở hữu nhà nước" để nhấn mạnh vai trò quản lý tập trung. Trong trường hợp này, ta cần xem xét cách diễn đạt phổ biến trong các tài liệu pháp lý. Dựa trên tinh thần của Luật Tài nguyên nước 2012, cách diễn đạt "thuộc sở hữu nhà nước" có thể được hiểu là thuộc sự quản lý và đại diện sở hữu của Nhà nước. Do đó, phát biểu này được coi là "Đúng" theo cách hiểu phổ quát trong các bài tập trắc nghiệm pháp luật, mặc dù về mặt kỹ thuật pháp lý, "sở hữu toàn dân" là chính xác hơn.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về thẩm quyền lập báo cáo môi trường quốc gia và báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Theo quy định của pháp luật Việt Nam về bảo vệ môi trường, Báo cáo môi trường quốc gia là báo cáo do Bộ Tài nguyên và Môi trường lập. Còn Báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là báo cáo do chủ dự án, chủ đầu tư lập. Do đó, phát biểu "Báo cáo môi trường quốc gia và báo cáo ĐTM đều do cơ quan nhà nước có thẩm quyền lập" là không chính xác hoàn toàn vì báo cáo ĐTM không do cơ quan nhà nước có thẩm quyền lập mà do chủ dự án/chủ đầu tư lập. Tuy nhiên, trong ngữ cảnh của câu hỏi trắc nghiệm, cần xem xét sự tương đồng hoặc khác biệt cốt lõi. Điểm mấu chốt ở đây là việc báo cáo ĐTM được lập bởi chủ dự án/chủ đầu tư, dù sau đó cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ thẩm định và phê duyệt. Nếu hiểu 'lập' theo nghĩa đen là người trực tiếp soạn thảo văn bản, thì báo cáo ĐTM không do cơ quan nhà nước lập. Vì vậy, phát biểu này là sai.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về thẩm quyền ban hành quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường có thẩm quyền ban hành các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường. Do đó, phát biểu "Mọi quy chuẩn kỹ thuật môi trường do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành" là đúng.