Theo Hiến pháp năm 2013, Chủ tịch nước phải chịu trách nhiệm trước ai?

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về quyền hạn của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cụ thể là các quyết định liên quan đến việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm các chức vụ quan trọng trong bộ máy nhà nước. Theo Hiến pháp và Luật Tổ chức Toà án nhân dân, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Chủ tịch nước có quyền trình Quốc hội miễn nhiệm, bãi nhiệm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Tuy nhiên, việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Thủ tướng Chính phủ thuộc thẩm quyền của Quốc hội theo đề nghị của Chủ tịch nước. Do đó, đáp án 1 không hoàn toàn chính xác vì Chủ tịch nước chỉ trình, còn Quốc hội là cơ quan quyết định. Đáp án 2 và 3 là đúng vì Chủ tịch nước có quyền trình Quốc hội miễn nhiệm, bãi nhiệm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Vì vậy, đáp án 4 là đáp án đúng nhất, bao hàm cả hai quyền hạn chính xác của Chủ tịch nước được nêu ở đáp án 2 và 3.

Câu hỏi này yêu cầu xác định chức năng của Thủ tướng Chính phủ trong việc đề xuất và trình các dự án pháp luật. Theo quy định của Hiến pháp Việt Nam năm 2013 và Luật Tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có nhiệm vụ đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh và trình các dự án luật, pháp lệnh trước Quốc hội hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tuy nhiên, thuật ngữ "phê chuẩn" trong các phương án là không chính xác về mặt pháp lý. "Phê chuẩn" là thẩm quyền của Chủ tịch nước. Quốc hội có chức năng xem xét và thông qua các dự án luật.

Phân tích các phương án:

* Phương án 1: "Thủ tướng Chính phủ được đề xuất các dự án pháp luật và trình Quốc hội phê chuẩn." Sai ở từ "phê chuẩn".
* Phương án 2: "Thủ tướng Chính phủ được đề xuất các dự án pháp luật và trình Quốc hội phê chuẩn và báo cáo kết quả trước Chính phủ." Sai ở từ "phê chuẩn" và việc báo cáo kết quả trước Chính phủ là một phần hoạt động nội bộ, không phải là chức năng nổi bật nhất để phân biệt.
* Phương án 3: "Thủ tướng Chính phủ được đề xuất các dự án pháp luật và trình Quốc hội phê chuẩn và báo cáo kết quả trước Chính phủ và Quốc hội." Sai ở từ "phê chuẩn" và việc báo cáo kết quả trước Quốc hội là một phần của quy trình lập pháp.

Do tất cả các phương án đều chứa sai sót về thuật ngữ pháp lý, đây là một câu hỏi có vấn đề. Tuy nhiên, nếu buộc phải chọn đáp án "gần đúng nhất" về mặt ý nghĩa chức năng cốt lõi là "đề xuất và trình", thì phương án 1, mặc dù sai về thuật ngữ "phê chuẩn", là phương án đơn giản nhất và tập trung vào hành động chính. Các phương án 2 và 3 thêm các yếu tố báo cáo kết quả, nhưng vẫn giữ lỗi sai thuật ngữ, không làm tăng thêm tính chính xác về chức năng đề xuất và trình.

Vì vậy, giả định rằng câu hỏi có lỗi biên soạn về mặt thuật ngữ và ý đồ là hỏi về chức năng đề xuất và trình dự án pháp luật, phương án 1 được xem là lựa chọn hợp lý nhất trong các phương án được đưa ra.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về cơ cấu tổ chức và thẩm quyền của các cơ quan nhà nước trong hệ thống hành chính Việt Nam. Theo Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất. Quốc hội có nhiệm vụ và quyền hạn quyết định các vấn đề cơ bản về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, tổ chức bộ máy nhà nước. Chính phủ là cơ quan hành chính nhà nước, thực hiện quyền hành pháp. Viện kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân là các cơ quan tư pháp. Do đó, Quốc hội có thẩm quyền cao nhất trong hệ thống hành chính nhà nước Việt Nam.

Câu hỏi kiểm tra thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ trong việc bổ nhiệm hoặc miễn nhiệm các chức vụ trong bộ máy nhà nước. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ có quyền trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ; trình Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chủ tịch nước, các Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, các thành viên Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán trưởng Kiểm toán nhà nước. Tuy nhiên, quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm trực tiếp các thành viên của Chính phủ thuộc về Thủ tướng Chính phủ. Các phương án 2, 3, 4 là sai vì việc bổ nhiệm, miễn nhiệm các thành viên Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân thuộc thẩm quyền của Quốc hội hoặc Chủ tịch nước theo đề nghị của các cơ quan có thẩm quyền.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về cơ chế hoạt động của Chính phủ và các thành viên Chính phủ trong hệ thống quản lý nhà nước. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, Chính phủ hoạt động theo một cơ chế phối hợp vừa mang tính tập thể, vừa đề cao vai trò trách nhiệm cá nhân của từng thành viên. Chế độ hội đồng thể hiện ở việc các quyết định quan trọng của Chính phủ được thảo luận và quyết định theo đa số tại các phiên họp của Chính phủ. Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu quả và sự linh hoạt trong điều hành, từng thành viên Chính phủ (Thủ tướng, các Phó Thủ tướng, Bộ trưởng và các thành viên khác) cũng chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ, trước Chính phủ và trước Quốc hội về lĩnh vực mình phụ trách. Do đó, hoạt động của Chính phủ và các thành viên Chính phủ là sự kết hợp hài hòa giữa chế độ hội đồng và chế độ thủ trưởng.