Thẩm phán chủ tọa phiên tòa xử phạt hành chính theo thủ tục hành chính.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về phạm vi nguồn của Luật Hành chính. Luật Hành chính là một ngành luật độc lập, có hệ thống các quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình các cơ quan hành chính nhà nước thực hiện các hoạt động quản lý nhà nước và các hoạt động có liên quan. Nguồn của Luật Hành chính rất đa dạng, bao gồm Hiến pháp, các đạo luật (như Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Cán bộ, công chức, Luật Xử lý vi phạm hành chính...), các văn bản dưới luật (Nghị định, Thông tư, Quyết định...) do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Tuy nhiên, không phải mọi văn bản được ban hành theo thủ tục hành chính đều là nguồn của Luật Hành chính. "Thủ tục hành chính" là một khái niệm hẹp hơn, chỉ quy trình thực hiện một công việc cụ thể của cơ quan hành chính nhà nước, ví dụ như thủ tục đăng ký kinh doanh, thủ tục cấp giấy phép lái xe. Các văn bản hình thành trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính (như đơn xin, giấy tờ chứng minh, biên bản họp...) không tự thân nó trở thành nguồn của Luật Hành chính, mà chỉ là một phần của quy trình hoặc là bằng chứng. Nguồn của Luật Hành chính là các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính có chứa quy phạm pháp luật được ban hành theo trình tự, thủ tục lập pháp, hành pháp, tư pháp do pháp luật quy định.

Câu hỏi kiểm tra hiểu biết về vai trò và quyền hạn của các cơ quan Nhà nước trong quản lý hành chính Nhà nước. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, Nhà nước thực hiện quản lý hành chính bằng cách sử dụng quyền lực nhà nước thông qua các cơ quan nhà nước. Tuy nhiên, không phải tất cả các cơ quan Nhà nước đều có quyền tham gia quản lý hành chính Nhà nước. Quyền tham gia quản lý hành chính Nhà nước thuộc về các cơ quan hành chính Nhà nước (Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp) và một số cơ quan khác có chức năng, nhiệm vụ liên quan theo quy định của pháp luật. Các cơ quan như cơ quan xét xử (Tòa án nhân dân), cơ quan kiểm sát (Viện kiểm sát nhân dân) có chức năng giám sát, kiểm tra việc thực hiện pháp luật, nhưng không trực tiếp tham gia quản lý hành chính Nhà nước theo nghĩa ban hành các quyết định hành chính, thực hiện các biện pháp hành chính. Do đó, khẳng định "Các cơ quan Nhà nước đều có quyền tham gia quản lý hành chính Nhà nước" là sai.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về vai trò và trách nhiệm của thẩm phán trong hệ thống pháp luật, cụ thể là về việc tư vấn pháp luật. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, thẩm phán là người đại diện cho công lý, có nhiệm vụ xét xử và giải quyết các vụ án. Tuy nhiên, thẩm phán có những quy tắc đạo đức và pháp lý chặt chẽ, trong đó có việc không được tư vấn pháp luật cho cá nhân và tổ chức khi đang tại vị hoặc trong các hoạt động liên quan đến công vụ. Điều này nhằm đảm bảo tính khách quan, vô tư và công bằng trong quá trình xét xử. Việc tư vấn pháp luật thường thuộc về các luật sư, công chứng viên hoặc các tổ chức trợ giúp pháp lý. Do đó, khẳng định "Trong mọi trường hợp thẩm phán không được tư vấn về pháp luật cho cá nhân và tổ chức" là đúng.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật hành chính. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, văn bản quy phạm pháp luật hành chính không chỉ do cơ quan hành chính Nhà nước ban hành mà còn có thể do các cơ quan khác có thẩm quyền ban hành, ví dụ như Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có chứa quy phạm pháp luật hành chính. Tuy nhiên, câu hỏi chỉ nêu "Mọi văn bản quy phạm pháp luật hành chính đều do cơ quan hành chính Nhà nước ban hành" là chưa đầy đủ và chưa chính xác. Do đó, khẳng định này là sai.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về thẩm quyền và các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực xử phạt hành chính. Theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, không phải tất cả các chủ thể có thẩm quyền xử phạt hành chính đều có quyền sử dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính. Quyền này thường đi kèm với quy định cụ thể về thẩm quyền ban hành quyết định xử phạt và thẩm quyền áp dụng các biện pháp ngăn chặn. Ví dụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền xử phạt hành chính, nhưng không phải mọi trường hợp vi phạm đều có thể áp dụng biện pháp ngăn chặn. Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn phải tuân thủ các điều kiện và trình tự do pháp luật quy định. Do đó, khẳng định "Tất cả các chủ thể có thẩm quyền xử phạt hành chính đều có quyền sử dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi phạm hành chính" là không chính xác.