Câu 81: Tất cả các quốc gia không được phép thực hiện những hành động trong phạm vi chủ quyền nếu hành động đó gây thương hại đến lợi ích chung của môi trường hay lợi ích môi trường của quốc gia khác.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về quy định của pháp luật về đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đối với dự án sản xuất sản phẩm nhựa, hạt nhựa theo Nghị định 18/2015/NĐ-CP. Theo Phụ lục II của Nghị định 18/2015/NĐ-CP, các dự án đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất sản phẩm nhựa, hạt nhựa có công suất từ 1.000 tấn sản phẩm/năm trở lên thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường. Do đó, phương án 2 là đáp án chính xác.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về tính chất của các tiêu chuẩn môi trường. Tiêu chuẩn môi trường là những quy định, quy phạm do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc được công nhận, trong đó quy định mức giới hạn cho phép của các thông số môi trường và các yêu cầu quản lý, giám sát, bảo vệ môi trường. Các tiêu chuẩn này mang tính pháp lý, bắt buộc các tổ chức, cá nhân phải tuân thủ. Việc áp dụng "tự nguyện" để "bảo vệ môi trường" không phản ánh đúng bản chất pháp lý và tính bắt buộc của tiêu chuẩn môi trường. Mặc dù các tổ chức có thể tham gia vào các sáng kiến tự nguyện về môi trường, nhưng các tiêu chuẩn môi trường cơ bản là quy định pháp luật. Do đó, khẳng định "Tiêu chuẩn môi trường luôn được các tổ chức áp dụng tự nguyện để bảo vệ môi trường" là sai.

Câu hỏi này kiểm tra hiểu biết về thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn môi trường. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, các tiêu chuẩn về môi trường, bao gồm tiêu chuẩn quốc gia về chất lượng môi trường, là do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và công bố. Cụ thể, Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chủ trì trong việc xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc tự ban hành theo thẩm quyền các tiêu chuẩn quốc gia về môi trường. Do đó, phát biểu 'Tiêu chuẩn môi trường do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng, ban hành và công bố' là hoàn toàn chính xác.

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về thẩm quyền cấp phép xả thải khí thải công nghiệp theo quy định của pháp luật Việt Nam, cụ thể là Nghị định 38/2015/NĐ-CP. Theo khoản 2 Điều 12 của Nghị định 38/2015/NĐ-CP quy định: "Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh có thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép môi trường đối với các đối tượng quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này." Phụ lục III của Nghị định 38/2015/NĐ-CP liệt kê các đối tượng thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh, trong đó có việc cấp phép xả thải khí thải công nghiệp. Do đó, Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền cấp phép xả thải khí thải công nghiệp theo quy định này.

Câu hỏi yêu cầu xác định khái niệm đúng về 'Báo cáo môi trường quốc gia'. Phân tích các phương án:

* Phương án 1: 'Báo cáo chứa đựng thông tin về tình hình, diễn biến chất lượng môi trường của quốc gia' - Đây là định nghĩa chính xác nhất, mô tả đúng nội dung cốt lõi của báo cáo môi trường quốc gia, bao gồm sự thay đổi, xu hướng và hiện trạng chất lượng môi trường trên phạm vi cả nước.
* Phương án 2: 'Một nội dung của Báo cáo đánh giá tác động môi trường' - Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) tập trung vào một dự án cụ thể, còn báo cáo môi trường quốc gia có phạm vi rộng hơn.
* Phương án 3: 'Tổng hợp nội dung của các Báo cáo hiện trạng môi trường cấp tỉnh' - Báo cáo môi trường quốc gia có thể tham khảo dữ liệu từ cấp tỉnh nhưng không chỉ đơn thuần là tổng hợp. Nó còn bao gồm phân tích, đánh giá tổng thể và xu hướng ở cấp quốc gia.
* Phương án 4: 'Tổng hợp nội dung của các Báo cáo tình hình tác động môi trường của ngành, lĩnh vực' - Tương tự phương án 3, báo cáo môi trường quốc gia không chỉ là tổng hợp báo cáo của các ngành, lĩnh vực.

Do đó, phương án 1 là đáp án đúng nhất vì nó mô tả đầy đủ và chính xác nhất bản chất của Báo cáo môi trường quốc gia.