Đáp án đúng: CCâu hỏi kiểm tra kiến thức về thẩm quyền ban hành quyết định hành chính, cụ thể là việc thành lập thành phố thuộc tỉnh. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, việc thành lập, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, điều chỉnh địa giới hành chính của các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã đều thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc Chính phủ. Cụ thể, việc thành lập thành phố thuộc tỉnh là một thay đổi quan trọng về đơn vị hành chính, do đó thuộc thẩm quyền của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất hoặc cơ quan hành pháp trung ương. Trong các phương án được đưa ra:
- Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương: Đây là cơ quan hành chính cấp tỉnh, không có thẩm quyền quyết định thành lập thành phố thuộc tỉnh.
- Quốc hội: Quốc hội có thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, điều chỉnh địa giới hành chính các đơn vị hành chính mà không thuộc thẩm quyền của Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc Chính phủ. Tuy nhiên, việc thành lập thành phố thuộc tỉnh thường được thực hiện bởi Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc Chính phủ theo ủy quyền.
- Ủy ban thường vụ Quốc hội: Ủy ban thường vụ Quốc hội có thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, điều chỉnh địa giới hành chính của đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; thành lập, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, điều chỉnh địa giới hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh mà không thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Việc chuyển thị xã thành thành phố là một nội dung thuộc thẩm quyền của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
- Chính phủ: Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hành chính, có thể ban hành các quyết định liên quan đến việc phân loại đô thị, quy hoạch đô thị, nhưng thẩm quyền trực tiếp quyết định thành lập thành phố thuộc tỉnh thường thuộc về Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc Chính phủ theo ủy quyền của Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc theo quy định của luật.
Theo Luật Tổ chức chính quyền nhân dân năm 2015 và các Nghị định liên quan, việc thành lập thành phố thuộc tỉnh được quy định là thuộc thẩm quyền của Ủy ban thường vụ Quốc hội khi xem xét và thông qua các đề án thành lập, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã. Do đó, đáp án 3 là chính xác nhất.