Mục đích của Công ước Kyoto:

Căn cứ pháp lý để xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước năm kế hoạch bao gồm:

- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và 5 năm: Đây là cơ sở để xác định mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế - xã hội, từ đó dự báo các nguồn thu ngân sách nhà nước.

- Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về thu ngân sách nhà nước: Bao gồm các luật, nghị định, thông tư hướng dẫn về thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của ngân sách nhà nước.

- Kế hoạch tài chính 5 năm, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm: Đây là cơ sở để đảm bảo tính trung hạn và dài hạn của dự toán thu ngân sách nhà nước.

- Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm trước: Đây là cơ sở để đánh giá kết quả thực hiện thu ngân sách nhà nước, xác định nguyên nhân tăng, giảm thu và dự báo thu cho năm kế hoạch.

Như vậy, tất cả các phương án A, B, C, D đều là căn cứ để xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước năm kế hoạch, tuy nhiên phương án B bao quát nhất.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về căn cứ để xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước, đặc biệt là yếu tố thể hiện định hướng chiến lược. Trong các phương án đưa ra:

• Phương án A: Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hằng năm và 05 năm có vai trò quan trọng, nhưng chưa đủ để thể hiện định hướng chiến lược về thu ngân sách một cách trực tiếp.


• Phương án B: Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật là cơ sở pháp lý quan trọng, nhưng không phải là định hướng chiến lược.


• Phương án C: Kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài chính-ngân sách nhà nước 03 năm chính là những văn bản thể hiện rõ nhất định hướng chiến lược về thu ngân sách nhà nước trong trung hạn.


• Phương án D: Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm trước là căn cứ quan trọng, nhưng mang tính chất tham khảo, đánh giá kết quả thực hiện, không phải định hướng chiến lược.

Do đó, phương án C là đáp án chính xác nhất.