Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của: 

Phương án C đúng. Bộ Chính trị là một cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng Cộng sản Việt Nam, có vai trò quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước. Các bộ như Bộ Nội vụ, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Ngoại giao là các cơ quan của chính phủ, không thuộc cơ cấu tổ chức của Đảng.

Nội quy cơ quan là văn bản quy định các quy tắc, chuẩn mực ứng xử chung trong một cơ quan, tổ chức. Việc ban hành nội quy này nhằm xây dựng một môi trường làm việc chuyên nghiệp, hiệu quả, thể hiện văn hóa đặc trưng của cơ quan, tổ chức đó. Vì vậy, hành vi ban hành Nội quy cơ quan của Ủy ban nhân dân huyện B được coi là hành vi xây dựng văn hóa chính trị cơ quan, tổ chức.

Các phương án khác không phù hợp vì:
- Văn hóa chính trị cá nhân: Liên quan đến quan điểm, thái độ chính trị của mỗi cá nhân, không phải của một tổ chức.
- Văn hóa chính trị tầm quốc gia: Liên quan đến các giá trị, chuẩn mực chính trị chung của một quốc gia, không chỉ giới hạn ở một cơ quan.
- Văn hóa chính trị tầm quốc tế: Liên quan đến các giá trị, chuẩn mực chính trị được cộng đồng quốc tế công nhận, không phải của một cơ quan cụ thể.

Luật Cán bộ, công chức quy định những hành vi mà cán bộ, công chức không được làm nhằm xây dựng văn hóa chính trị cơ quan, tổ chức. Việc này góp phần đảm bảo tính minh bạch, liêm chính, và hiệu quả trong hoạt động của cơ quan, tổ chức nhà nước. Do đó, đáp án B là chính xác nhất.

Câu hỏi này liên quan đến vai trò của thủ lĩnh chính trị và điều kiện để vai trò đó trở nên tiêu cực.

Phương án A sai: Giai cấp tiến bộ, cách mạng thường tạo ra thủ lĩnh có vai trò tích cực, thúc đẩy sự phát triển của xã hội.
Phương án B đúng: Khi giai cấp sản sinh ra thủ lĩnh chính trị là lỗi thời, lạc hậu, thủ lĩnh đó có xu hướng bảo vệ lợi ích của giai cấp lỗi thời này, đi ngược lại lợi ích của xã hội và tiến bộ, dẫn đến vai trò tiêu cực.
Phương án C sai: Thủ lĩnh tự ý thức vai trò không trực tiếp dẫn đến vai trò tiêu cực, mà phụ thuộc vào ý thức hệ và mục tiêu phục vụ của thủ lĩnh đó.
Phương án D sai: Quần chúng đấu tranh tiêu cực có thể gây ra bất ổn, nhưng không trực tiếp quyết định vai trò tiêu cực của thủ lĩnh chính trị.

Vì vậy, đáp án đúng là B.