Điểm e khoản 6 Điều 89 Luật Đấu thầu quy định một trong các hành vi bị cấm trong đấu thầu là: "Cá nhân trực tiếp tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định là người thân của người đứng đầu chủ đầu tư, bên mời thầu hoặc của người có thẩm quyền quyết định đối với dự án, gói thầu đó".
Khoản 3 Điều 2 Luật Cán bộ, công chức quy định: "Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước".
Khoản 4 Điều 2 Luật Cán bộ, công chức quy định: "Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước".
Như vậy, cán bộ của cơ quan X dù đã nghỉ hưu (tức là đã chấm dứt quan hệ công tác) nhưng trước đó vẫn là cán bộ của cơ quan X. Việc người này tham gia thầu gói thầu do chính cơ quan X là chủ đầu tư có thể dẫn đến xung đột lợi ích, vi phạm quy định về tính minh bạch, công bằng trong đấu thầu. Do đó, hành vi này vi phạm quy định tại điểm e khoản 6 Điều 89 Luật Đấu thầu.
