Tất cả các hình thức quản lý hành chính nhà nước đều mang tính pháp lý.

Thủ tục hành chính không chỉ là phương tiện pháp lý để cơ quan hành chính nhà nước thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước mà còn là phương tiện để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức trong quá trình giao dịch với cơ quan nhà nước. Tuy nhiên, câu hỏi chỉ đề cập đến một khía cạnh chức năng quản lý của nhà nước, nên phát biểu này là đúng nhưng chưa đầy đủ.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền ban hành quyết định hành chính mang tính quy phạm trong một số trường hợp được pháp luật quy định (ví dụ: chỉ thị, quyết định để áp dụng trong phạm vi quản lý hành chính ở địa phương).

Ngoài ra, theo hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, Chủ tịch Ủy ban nhân dân có thể ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi thẩm quyền được giao, nhằm cụ thể hóa và tổ chức thực hiện văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên.

Vì vậy, nhận định: “Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp không có thẩm quyền ban hành quyết định hành chính quy phạm” là sai.

⇒ Đáp án đúng: B. Sai.

Câu trả lời là SAI. Giải thích: Quản lý hành chính nhà nước không chỉ là chức năng của cơ quan hành chính nhà nước. Các cơ quan nhà nước khác như Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cũng thực hiện các hoạt động quản lý hành chính nhà nước trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình. Ví dụ, Quốc hội ban hành luật, nghị quyết, Hội đồng nhân dân ban hành nghị quyết, Tòa án nhân dân ra bản án, quyết định, Viện kiểm sát nhân dân thực hiện công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, tất cả đều mang tính quản lý nhà nước.