Nhận định nào sau đây là chính xác?

Phân tích:

Câu hỏi yêu cầu xác định nhận định chính xác về phí và lệ phí trong hệ thống Ngân sách Nhà nước (NSNN).

Xem xét các phương án:

• Phương án 1: Phí, lệ phí không phải là hình thức thu chủ yếu của NSNN. Thuế mới là nguồn thu chủ yếu.
• Phương án 2: Phí và lệ phí là khoản thu mang tính đối giá, tức là người nộp trả một khoản tiền để nhận lại một dịch vụ hoặc lợi ích trực tiếp từ nhà nước. Đây là đặc điểm bồi hoàn trực tiếp.
• Phương án 3: Thuế có tính pháp lý cao hơn vì nó mang tính bắt buộc và cưỡng chế cao hơn phí và lệ phí.
• Phương án 4: Thuế thường ổn định hơn vì nó được áp dụng trên nhiều hoạt động kinh tế khác nhau, còn phí và lệ phí phụ thuộc vào việc sử dụng dịch vụ công.

Kết luận:

Phương án 2 là chính xác nhất vì phí và lệ phí là các khoản thu mang tính bồi hoàn trực tiếp từ NSNN.