Ngân sách nhà nước là…

của chính quyền cấp tỉnh phát hành và được Chính phủ bảo lãnh

của Ngân hàng Nhà nước phát hành và được Chính phủ bảo lãnh

được phát hành bởi doanh nghiệp đầu tư theo chỉ định của Thủ tướng và được Chính phủ bảo lãnh

của ngân hàng thương mại phát hành và được Chính phủ bảo lãnh

Cơ sở + chế độ chi tiêu

Sự tương tác mang tính hệ thống giữa các bộ phận hợp thành một chỉnh thể

Quy tắc ứng xử + Người tham gia (Rules + Players)

Luật lệ + Định mức chi tiêu

Vẫn tồn tại “free-rider” cho dù bộ máy chính phủ kiểm soát hoàn hảo

Không thể xuất hiện “free-rider” nếu toàn dân ý thức tốt về trách nhiệm của mình

Có thể loại bỏ “free-rider”

Không thể xuất hiện “free-rider” nếu bộ máy chính phủ kiểm soát hoàn hảo

Chính phủ, chính quyền cấp tỉnh và chính quyền cấp huyện

Chính quyền cấp tỉnh, chính quyền cấp huyện và chính quyền cấp xã

Chính phủ và chính quyền cấp tỉnh

Chính phủ, duy nhất

Thuộc sở hữu Nhà nước; hoạt động vì mục tiêu lợi nhuận, tạo ra chính sách công, mọi công dân có nhu cầu đều có thể tiếp cận

Thuộc sở hữu Nhà nước; hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, tạo ra hàng hóa công, mọi công dân có nhu cầu đều có thể tiếp cận

Không thuộc sở hữu Nhà nước; hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, tạo ra chính sách công, mọi công dân có nhu cầu đều có thể tiếp cận

Tài chính công chính là tài chính Nhà nước

Chi sự nghiệp; chi quản lý nhà nước; chi an ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội

Chi sự nghiệp; chi sự nghiệp văn hóa xã hội; chi an ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội

Chi sự nghiệp; chi sự nghiệp văn hóa xã hội; chi quản lý nhà nước; chi an ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội

Chi sự nghiệp; dự trữ nhà nước; chi đầu tư phát triển thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án nhà nước; chi quản lý nhà nước; chi an ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội

Nguyên tắc ổn định

Nguyên tắc công bằng

Nguyên tắc hiệu quả

Rõ ràng, minh bạch

Bảng giá tối thiểu của Nhà nước

Giá thị trường

Giá hợp đồng

Cả a, b và c

Giá bán chưa có thuế

Giá bán đã có thuế

Giá thanh toán

A và C đúng

Công bằng theo lợi ích

Những người có thu nhập, điều kiện ngang nhau thì có gánh nặng thuế như nhau

Những người có thu nhập, điều kiện khác nhau thì có gánh nặng thuế khác nhau

Người giàu phải nộp thuế nhiều hơn người nghèo, tỷ lệ thuận với chênh lệch thu nhập