Câu hỏi này yêu cầu xác định điều kiện tiên quyết tạo ra khả năng đấu tranh công khai hợp pháp cho phong trào cách mạng Đông Dương trong giai đoạn 1936-1939. Giai đoạn này chứng kiến sự thay đổi lớn trong đường lối đấu tranh của Đảng Cộng sản Đông Dương, từ đấu tranh bí mật, bất hợp pháp sang đấu tranh công khai, hợp pháp. Điều này có liên quan mật thiết đến tình hình thế giới và trong nước lúc bấy giờ.
Phương án 1: Sự xuất hiện của chủ nghĩa phát xít và nguy cơ chiến tranh thế giới là một yếu tố quan trọng tác động đến tình hình thế giới, buộc các đảng cộng sản phải thay đổi chiến lược để tập hợp lực lượng chống phát xít. Tuy nhiên, đây không phải là yếu tố quyết định dẫn đến khả năng đấu tranh công khai hợp pháp ở Đông Dương.
Phương án 2: Chủ trương chuyển hướng chiến lược cách mạng thế giới của Quốc tế Cộng sản (Đại hội VII Quốc tế Cộng sản) có tác động lớn đến đường lối của các đảng cộng sản trên thế giới, trong đó có Đảng Cộng sản Đông Dương. Tuy nhiên, đây cũng không phải là yếu tố duy nhất.
Phương án 3: Mặt trận Nhân dân Pháp lên cầm quyền là yếu tố trực tiếp tạo ra khả năng đấu tranh công khai hợp pháp ở Đông Dương. Chính phủ Mặt trận Nhân dân Pháp thi hành một số chính sách tự do dân chủ ở các thuộc địa, tạo điều kiện cho các đảng phái chính trị, trong đó có Đảng Cộng sản Đông Dương, hoạt động công khai, hợp pháp.
Phương án 4: "Tất cả các điều kiện trên" là đáp án chính xác nhất, vì cả ba yếu tố trên đều có vai trò nhất định trong việc tạo ra khả năng đấu tranh công khai hợp pháp cho phong trào cách mạng Đông Dương giai đoạn 1936-1939. Tuy nhiên, yếu tố Mặt trận nhân dân Pháp lên cầm quyền là yếu tố quyết định nhất.
