Điều kiện cơ bản để hình thành Tài chính công là có nền kinh tế hàng hoá- tiền tệ cùng với một yếu tố nữa đó là sự xuất hiện của:

Uy tín

Kinh tế

Vũ lực

Chính trị

Lập dự toán ngân sách

Chấp hành ngân sách

Kiểm toán ngân sách

Quyết toán ngân sách

Quyền lập pháp

Quyền tư pháp

Quyền hành pháp

Cả 3 quyền: lập pháp, tư pháp và hành pháp của nhà nước

Chi thực hiện nghiệp vụ

Chi thường xuyên

Chi đầu tư phát triển

Chi hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ

Chi đầu tư phát triển

Chi thực hiện nghiệp vụ

Chi thường xuyên

Chi sản xuất, cung ứng dịch vụ

Không cần thiết phải đo lường

Không thể đo lường được

Có thể đo lường một cách dễ dàng

Có thể đo lường, nhưng rất khó khăn

Phát hành cổ phiếu

Tự xác định mức lương trả cho người lao động

Tự xác định số lượng biên chế lao động

Tăng lương cho người lao động theo quy định của pháp luật

Đóng góp của người thụ hưởng trực tiếp

Đóng góp của những người lao động

Đóng góp của người sử dụng lao động

Ngân sách nhà nước

Ngoại tệ

Ngoại tệ có khả năng chuyển đổi

Đồng Việt Nam

Kết hợp giữa đồng Việt Nam và ngoại tệ có khả năng chuyển đổi

100%

85%

75%

70%