Chủ thể nào sau đây có quyền ban hành pháp luật?

Để trả lời câu hỏi này, chúng ta cần hiểu về các kiểu pháp luật (hay còn gọi là hệ thống pháp luật) đã xuất hiện và phát triển trong lịch sử. Có bốn kiểu pháp luật chính:

1. Kiểu pháp luật chủ nô: Phục vụ và bảo vệ quyền lợi của giai cấp chủ nô.


2. Kiểu pháp luật phong kiến: Phục vụ và bảo vệ quyền lợi của giai cấp địa chủ, phong kiến.


3. Kiểu pháp luật tư sản: Phục vụ và bảo vệ quyền lợi của giai cấp tư sản.


4. Kiểu pháp luật xã hội chủ nghĩa: Phục vụ và bảo vệ quyền lợi của giai cấp công nhân và nhân dân lao động.

Các quốc gia đã trải qua đầy đủ 4 kiểu pháp luật thường là các quốc gia có lịch sử phát triển chính trị - xã hội lâu dài và đã trải qua các giai đoạn từ chế độ chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư bản chủ nghĩa đến xã hội chủ nghĩa (hoặc có những thay đổi chính trị lớn dẫn đến sự thay đổi về hệ thống pháp luật).

• Việt Nam: Đã trải qua các giai đoạn lịch sử từ chế độ phong kiến, thực dân (ảnh hưởng của pháp luật tư sản), và sau đó là xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa. Như vậy, Việt Nam đã trải qua cả 4 kiểu pháp luật (chủ nô, phong kiến, tư sản, xã hội chủ nghĩa).


• Hoa Kỳ: Hoa Kỳ không trải qua giai đoạn phong kiến và chủ nô theo đúng nghĩa như các nước châu Âu hay châu Á. Pháp luật Hoa Kỳ chủ yếu phát triển dựa trên nền tảng pháp luật tư sản.


• Pháp: Pháp cũng không trải qua đầy đủ 4 kiểu pháp luật. Mặc dù có giai đoạn phong kiến và tư sản, nhưng không có giai đoạn xã hội chủ nghĩa theo mô hình các nước Đông Âu hay Việt Nam.

Như vậy, đáp án chính xác nhất là Việt Nam.

Trong hệ thống pháp luật Việt Nam, các ngành luật được phân định dựa trên hai căn cứ chính: đối tượng điều chỉnh (những quan hệ xã hội mà ngành luật đó tác động vào) và phương pháp điều chỉnh (cách thức mà ngành luật đó sử dụng để tác động vào các quan hệ xã hội đó, ví dụ: mệnh lệnh, thỏa thuận, v.v.). Các yếu tố khác có thể liên quan nhưng không phải là căn cứ chính thức để phân định.

Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, do nhân dân địa phương bầu ra, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân địa phương, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên.

Hội đồng nhân dân không phải là cơ quan hành chính nhà nước. Cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương là Ủy ban nhân dân.

Điều 22 Bộ luật Dân sự 2015 quy định về người không có năng lực hành vi dân sự như sau:

1. Khi một người do bị bệnh tâm thần hoặc mắc bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủ được hành vi thì theo yêu cầu của người có quyền, lợi ích liên quan hoặc của cơ quan, tổ chức hữu quan, Tòa án ra quyết định tuyên bố người này là người không có năng lực hành vi dân sự trên cơ sở kết luận giám định pháp y tâm thần.

2. Khi không còn căn cứ tuyên bố một người không có năng lực hành vi dân sự thì theo yêu cầu của chính người đó hoặc của người có quyền, lợi ích liên quan hoặc của cơ quan, tổ chức hữu quan, Tòa án ra quyết định hủy bỏ quyết định tuyên bố người đó là người không có năng lực hành vi dân sự." Như vậy, người từ đủ 18 tuổi trở lên bị bệnh tâm thần chỉ bị coi là không có năng lực hành vi dân sự khi có quyết định của Tòa án.